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  • 政府投入+社会投入 建立娄星区乡村旅游多元投入格局

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    • 2018-06-12
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         近几年娄星区乡村旅游发展迅速。目前全区有特色的乡村旅游示范点有三和农庄、神农山庄、文正湖度假村、莫言醉农庄、凤凰山庄、奥达生态农庄、铜鼓山寨、双江水库山庄等,还有一大批蔬菜基地、水果基…
      

      近几年娄星区乡村旅游发展迅速。目前全区有特色的乡村旅游示范点有三和农庄、神农山庄、文正湖度假村、莫言醉农庄、凤凰山庄、奥达生态农庄、铜鼓山寨、双江水库山庄等,还有一大批蔬菜基地、水果基地、苗木基地、花卉园等生态农业基地,这些都是发展乡村旅游的资源。

      娄星区乡村旅游投入通过两方面加以保障。

      一是积极争取省、市专项资金。2018年,为申报湖南省精品旅游重点县,娄星区全面搜集资料,精心编制申报文本,旅游局长亲自现场答辩,终于入围湖南精品旅游线路重点县并获得省专项补助资金400万元。另外,仙女寨也入围2018年大湘西地区文化生态旅游精品线路乡村旅游精品景区并获得省专项补助资金300万元。

      二是积极引进民间投资。2018年引进回龙湾旅游开发项目,该项目计划投资2亿元,目前已到账2500万元,完成土地流转、道路、水利及950亩百果园建设;洪家山生态公园项目,该项目计划投资6000万元,打造一个集健康农耕观光体验、田园亲子、主题度假、生态游乐、户外拓展为一体的专属主题生态公园,目前已完成规划编制和土地流转,2018年计划投资2000万元。

      娄星区乡村旅游发展存在的问题:

      娄星区乡村旅游存在定位不准、档次不高等问题,需要政府进一步加强引导,提升发展品质。

      1.定位不准,整体缺乏引导。目前我区乡村旅游态势趋向于个体户较多,大部分都是自发性地组织和建设。缺乏政策性引导和合理规划,存在乱搭乱建现象。一些经营者急于发展,仅凭一股热情,一哄而上,盲目发展,既没有突出自己的特色,又造成同一地区内项目建设重复,功能雷同,无序竞争,效益低下。

      2.分布零散,档次有待提高。由于缺乏整体规划,乡村旅游分布较零散,没有集中统筹建设,处于摸索经营阶段和自生自灭状态,不少乡村旅游点局限于“几间房,几张桌,喝喝茶,吃吃饭,打打牌,钓钓鱼”的老式经营模式,规模偏小,整体档次偏低,特色不鲜明,整体市场竞争力不强。

      形成乡村旅游多元投入格局的建议:

      要加大旅游投融资体制的改革,实行多元化的投资渠道,要政府投入、群众投入、社会投入相结合,加大市场开发的深度、广度和力度。

      一是加大政府投入。政府可出台政策,对农民开展乡村旅游项目进行一定奖励,从2018年起连续实行三年;乡镇要积极支持乡村旅游项目,加大资金投入。建议区财政设立旅游发展专项资金并保持逐年递增,用于旅游产业策划、旅游发展规划、旅游产品奖励、重点景区的旅游基础设施配套、旅游活动的宣传营销、国省市旅游展会推介活动、旅游行业管理培训、竞赛及考察学习等旅等。

      二是吸引社会投入。如何在确保财政对乡村旅游投入不断增长的前提下,吸引更多金融资本和社会资本投入乡村旅游,发挥财政资金“四两拨千斤”作用,是一个迫切需要解决的问题。精准招商,引进高品质旅游产业项目。一方面是加强营销宣传,营造旅游发展氛围。加强传统媒体与新媒体融合推广工作,整合各种旅游宣传资源,向广大社会公众宣传,塑造我区旅游新形象,提升我区乡村旅游吸引力和影响力。另一方面是积极招商引资,引进民营经济参与到乡村旅游发展中来,引导社会资本投资优质旅游项目,形成政府主导、部门主管、社会资本参与的全域旅游发展新模式。

      (娄底市旅游外事侨务局 供稿)


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    • 编辑:李晓露
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