《法子》指出，文明和旅游计划是指文明和旅游行政部分体例的中持久计划，次要包罗文明和旅游部相干司局或单元体例的以文明和旅游部名义公布的整体计划、专项计划、地区计划休闲旅游的观点将来旅游业开展趋向，处所文明和旅游行政部分体例的处所文明和旅游开展计划休闲旅游的观点

　　《法子》指出，文明和旅游计划是指文明和旅游行政部分体例的中持久计划，次要包罗文明和旅游部相干司局或单元体例的以文明和旅游部名义公布的整体计划、专项计划、地区计划休闲旅游的观点将来旅游业开展趋向，处所文明和旅游行政部分体例的处所文明和旅游开展计划休闲旅游的观点。文明和旅游部计划事情由政策法例司归口办理。处所文明和旅游行政部分根据相干法令法例的划定或当地群众当局付与的职责和请求，展开计划体例和施行事情。

　　为促进文明和旅游计划事情科学化、标准化将来旅游业开展趋向、轨制化，充实阐扬计划在文明和旅游开展中的主要感化，克日，文明和旅游部订定《文明和旅游计划办理法子》（以下简称《法子》），从总则、立项和体例、跟尾和论证、报批和公布、施行和义务等方面临文明和旅游计划系统停止同一，对计划办理停止完美，以进步计划质量将来旅游业开展趋向。

　　《法子》还就健全计划施行机制、落实计划施行义务、制定年度施行方案、增强计划施行评价等提出请求休闲旅游的观点。（杜洁芳）

　　《法子》明白，计划体例单元应对计划立项的须要性停止充实论证，应制定响应事情计划，对计划期、论证状况、体例方法休闲旅游的观点、进度摆设、职员保证、经费需求等停止须要阐明，应深化严重成绩研讨论证，深化研讨前瞻性、枢纽性、深条理严重成绩，充实思索要素支持前提、资本情况束缚和严重风险防备。文明和旅游部计划立项须报经部长和分担部指导核准。拟报请国务院核准的国度级专项计划，由文明和旅游部政策法例司会同相干司局，与国度开展变革部分停止立项跟尾。计划立项后，计划体例单元要当真做好根底查询拜访、材料汇集、课题研讨等前期事情将来旅游业开展趋向将来旅游业开展趋向，科学测算目的目标，对需求归入计划的工程和项目停止充实论证。对峙开门体例计划，进步计划体例的通明度和社会到场度。

　　《法子》夸大，各级文明和旅游行政部分该当成立健全计划跟尾和谐机制。文明和旅游计划该当与地盘操纵整体计划、城乡计划、情况庇护计划和其他相干计划相跟尾。计划体例单元该当采纳多种情势普遍听取下层大众休闲旅游的观点、下层文明和旅游单元、相干部分、专家学者的定见，须要时公然咨询社会公家定见；应在计划报批前，拜托研讨机构或构造专家组对计划停止论证，构成论证陈述。