3.流通赞扬渠道

　　3.流通赞扬渠道。放慢促进文明旅游“12301”“12318”赞扬告发热线”政务效劳热线，实施赞扬处置回访轨制，跟踪打点赞扬案件，包管处置结果，不按期对赞扬较多的文明旅游企业停止督导查抄。

　　以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会肉体，深化贯彻落练习近平总书记对内蒙古的主要发言主要唆使肉体，根据旅游休闲都会开展请求，对峙以铸牢中华民族配合体认识为引领，以生态优先，绿色开展为导向，以高质量开展为目的，牢牢环绕“一区引领、四带联动”开展规划，出力健部分系体例机制、打造中心吸收物、优化大众效劳、提拔文明品格、完美旅游要素、标准市场次序、增强宣扬营销，勤奋建立海内一流的旅游休闲都会，为片面建立当代化鄂尔多斯作出新奉献。

　　对标《内蒙古自治区旅游休闲都会建立指要（试行）》，放慢促进旅游财产高质量开展，力图到2025年，全市旅客欢迎量打破2300万人次、旅游支出打破650亿元，年均增加10%以上，将旅游业开展成为全市效劳业范畴的支柱财产和综合性幸运财产。到“十四五”末，全市A级旅游景区到达50家以上，此中国度5A级旅游景区到达3家、4A级旅游景区到达30家；建成国度级特征文明旅游休闲街区1个、国度级旅游度假区1个、自治区级旅游度假区2个、国度夜间经济会聚区1个、天下村落旅游重点村3—4个、自治区村落旅游重点村5—6个、五星级旅游饭馆到达3家；打造佳构旅游演艺项目3—5个，将鄂尔多斯打形成为海内一流的旅游休闲都会。

　　经市群众当局赞成，现将《鄂尔多斯市建立旅游休闲都会施行计划（2021—2025年）》印发给你们，请分离实践，当真抓好贯彻落实。

　　1.鞭策高品格旅游景区打造。加大培养和创立力度，出力创立佳构龙头景区，尽力促进七星湖旅游区、准格尔黄河大峡谷等景区创开国家5A级旅游区，鞭策成吉思汗陵旅游区、响沙湾旅游区、鄂尔多斯草原旅游区、鄂尔多斯野活泼物园、九城宫旅游区、萨拉乌苏旅游区等重点景区提档晋级。进一步提拔A级景区文明内在和产物品格，重点开辟建立休闲度假、生态康养、研学教诲、文明演艺、夜间旅游等新产物新业态。

　　6.构建完美的都会旅游交通收集。建立中间城区到次要景区的公路，买通断头路，勤奋构成旅游环线A级旅游景区通景公路到达二级及以上尺度，鼎力施行3A级景区通景公路提拔工程，出力处理“最初一千米”成绩。促进准格尔黄河大峡谷旅游专线建立，依托鄂托克旗、杭锦旗、达拉特旗、准格尔旗现有门路，勤奋建立沿黄生态文明旅游环线。

　　11.连续促进旅游茅厕建立。在交通站点、贸易街区、文明休闲街区、文明和旅游场馆和都会广场等都会各种功用区科学规划尺度化的旅游茅厕，鼓舞和撑持公开场合旅游茅厕面向旅客开放利用。进步城乡涉旅地区茅厕办理保护程度，做到数目充沛、洁净卫生、适用免费、办理有用。

　　2.对峙质量效益。对峙准确导向，把社会效益放在首位，完成社会效益和经济效益相同一。深化文明旅游体系体例机制变革和供应侧构造性变革，片面提拔文明旅游团体程度和开展质量。

　　9.完美旅游集散征询效劳系统。在机场、火车站、客运站和都会休闲旅游街区、都会广场等旅客集合地区，公道设置综合性旅游征询中间，重点促进市文明旅游效劳中间项目建立，建成具有宣扬、征询、效劳、展现、体验、办理功用的文明旅游综合效劳中间。

　　3.完美都会公交效劳。完美都会旅游公交效劳保证，优化大众交通效劳，开通中间城区、交通关键中转都会中心区、休闲旅游街区、主要旅游景区和文明场馆的公交线路，供给参观巴士多等样化特征化都会参观交通中国有几个旅游都会中国有几个旅游都会，推行5G无人驾驶参观巴士等新手艺。

　　4.创立夜经济会聚区。依托我市都会中心区夜景，开展灯光秀、特征街区、音乐会、参观游船等夜游项目，增长“小吃夜市”、表演演艺、酒吧等多种夜间文旅消耗业态，举行特征美食节、小吃节、啤酒节、音乐嘉光阴等系列举动。鼓舞餐饮企业耽误停业工夫，打造一批深夜食堂。完美公交效劳保证，优化夜间大众交通效劳，撑持夜景亮化、美化工程，完美夜间标识系统、休闲设备、灯光设备等配套设备建立都会旅游计划ppt，点亮夜间消耗场景。促进东胜区泰初国际贸易街、万家惠欢欣天下，康巴什区乌兰木伦湖区广场、乐康吧、康镇，伊金霍洛旗丽景购物步行街、准格尔旗亨衢文旅广场等一批夜间旅游经济会聚区和“网红”地标建立，打造都会夜间旅游品牌，力图创立1个国度夜间文旅消耗会聚区。

　　6.立异开展白色旅游。兼顾反动文物庇护操纵与白色旅游开展，充实操纵我市白色文明资本，丰硕白色文明体验内容和旅游效劳功用。鞭策我市与“陕甘宁”地域白色旅游交融互动开展。将鄂尔多斯反动汗青博物馆与乌审旗、伊金霍洛旗中国有几个旅游都会、鄂托克旗、鄂托克前旗等旗区白色景点串点成线，打造白色旅游佳构线路，打响鄂尔多斯白色旅游品牌。

　　4.增强应急练习训练。会同应急、消防、卫健、市场监视等有关部分，订定应对各类旅游突发大众变乱应急预案，提拔完美旅游宁静风险提醒轨制订定完美应急预案，增强员工的宁静应急培训，构造文旅企业每一年停止最少一次宁静练习训练。

　　1.成立航空、铁路和公路综合运输系统。依托伊金霍洛国际机场，开通与旅游都会、经济兴旺都会间的通航路路，在旅游淡季加密鄂尔多斯至京津冀、晋陕宁、长三角、珠三角、成渝和山东等内地重点客源都会的航班。完工建立鄂托克旗、乌审旗等通用机场。鞭策鄂榆高铁完工建立，放慢包鄂高铁、呼鄂城际铁路等前期事情，开通鄂尔多斯至西安动车，进步旅客进入的便利性，低落交通本钱。

　　2.讲好都会故事。深化发掘、收拾整顿一批表现中华民族配合体认识，反应都会汗青和肉体的故事。用好汗青文明秘闻劣势，增强文明建立，构造展开系列主题文艺创作和展演展现举动，编撰《鄂尔多斯非物资文明遗产丛书》《鄂尔多斯地名故事》等系列丛书，讲好鄂尔多斯白色故事、文明故事、生态故事，做好文明传承，让都会更具汗青神韵和人文气味。

　　2.完美旅游租车效劳收集。经由过程市场化运作的方法，构建以东康伊都会中心区为中间，笼盖周边重点景区、交通关键都会的自驾旅游租车效劳系统，完成落地租车、异地还车。完美自驾旅游效劳系统，在全市建成3—5个尺度化自驾车房车营地或自驾车驿站。

　　5.主动举行各种文明艺术举动。连续展开全市乌兰牧骑优良剧节目展演、农牧民文艺汇演等文明艺术举动品牌，撑持文艺院团、文旅企业打造具有浓重处所文明特征、范围满意市场需求的旅游演艺项目，经心提拔打造《鄂尔多斯婚礼》《鄂尔多斯乌音嘎》《大漠传奇》《果老传说》《鄂尔多斯草原实景剧》《黄河大峡谷崖壁影戏》等一批景区驻演、室内剧院、巡回表演、实景表演等。增强演艺集体与各地旅游景区、演艺院线、演艺同盟、掮客公司的协作，出力构建表演市场效劳系统，对持久在剧院表演且具有必然品牌影响力的优良演艺剧目和演艺院团，归入当局购置大众文明效劳项目。

　　2.促进“多规合一”，增强部分和谐开展。各级群众当局要将文明旅游计划归入城乡计划重点内容，增强与经济社会开展、交通运输、疆土空间、城乡建立、情况庇护等各方面计划的跟尾和和谐。要充实思索相干旅游休闲项目、设备的空间规划和建立用地需求，对重点文明旅游财产项目，尽力保证地盘供应，探究实施文旅项目用地先租后让、租让分离等多种供处所法的详细法子。市直有关部分要按照职责合作，在根底设备建立、产物开辟、招商引资、人材培训等方面临文明旅游事情赐与重点撑持。

　　3.对峙品牌特征。对峙旅游差同化开展计谋，增长旅游的文明内在，构成特征明显，劣势互补的文明旅游开展新态势，片面加强文明旅游开展新动能。

　　充实整合全市文明旅游资本，优化完美“一区引领、四带联动”开展规划，勤奋构建以生态为底色、文明为特征、旅游为财产的旅游休闲都会开展新格式。

　　2.打造品格留宿。促进满世朗景旅店二期、双满福源国际旅店、乌兰国际大旅店等创立五星级旅游饭馆、四星级旅游饭馆，出力在都会中心区培养一批金树叶级绿色旅游饭馆、银树叶级绿色旅游饭馆，促进元圣旅游主题旅店、维纳斯皇家旅店、赛车主题旅店、康镇云顶旅店、哈沙图民宿、寨巷民宿、益丰寨民宿、巴图湾窑洞宾馆等一批主题旅店和民宿建立，提拔文旅留宿效劳体验。

　　10.建立都会地标地区和修建。以都会中心区为重点，计划建立提拔都会地标地区和修建，重点建成康巴什乌兰木伦河3号桥，优化提拔乌兰木伦湖4号桥、鄂尔多斯市国际会展中间、鄂尔多斯CBD(中间商务广场)、鄂尔多斯博物馆、鄂尔多斯市藏书楼、鄂尔多斯大剧院、鄂尔多斯文明艺术中间、鄂尔多斯市青铜器博物馆、鄂尔多斯市体育中间、伊金霍洛旗全民健身中间及都会中轴线广场公园等地标地区和修建功用和品格，打造特征明显的都会旅游中间。

　　12.打造聪慧旅游都会。以云计较、物联网、5G和AI手艺为撑持，放慢完美鄂尔多斯聪慧文明旅游效劳平台和“一部手机游鄂尔多斯”，指导重点旅游景区开辟数字化体验产物并提高景区电子舆图、线路保举、语音导览等聪慧化效劳，逐渐完成A级旅游景区局部供给在线预定预订效劳。连续优化4G、促进5G收集布置，提拔文明和旅游消耗场合宽带挪动通讯收集笼盖程度，鞭策施行挪动付出便民工程，进步文明和旅游消耗场合银行卡、云闪付APP和契合银行业同一尺度的各范例挪动付出产物利用便利度。

　　4.增强特征博物馆、文明馆、美术馆、留念馆、藏书楼等大众文明效劳设备建。稳固提拔全市各级大众文明设备效劳效能，完美向社会免费开放效劳。鼓舞建立具有处所文明特征或行业特征的博物馆和美术馆，撑持各种专题馆、主题馆建立，放慢建立市美术馆、东胜区美术馆。深化藏书楼文明馆总分馆制建立，操纵博物馆、文明馆、藏书楼等文明场合展开文明体验旅游，鞭策大众文明效劳进旅游景区。

　　义务单元：市交通运输局、市市场监视办理局、市都会办理综正当律局、东胜区群众当局、伊金霍洛旗群众当局、康巴什区群众当局、准格尔旗群众当局

　　义务单元：市开展和变革委员会、市住房和城乡建立局、市交通运输局、市农牧局、市林业和草原局、市生态情况局、市商务局、市天然资本局都会旅游计划ppt、市人力资本和社会保证局，各旗区群众当局

　　5.提拔大众泊车场品格。强化智能产物在交通关键、旅游景区配套泊车场的设置，鼓舞建立智能泊车、智能充电桩、聪慧泊车等大众配套设备，重点在都会中心区的机场、火车站、中间广场、重点旅游景区和文明场馆等旅客集合场合计划建立智能化泊车场，并配套建立自助式充电桩。鼓舞现有的交通关键、旅游景区泊车场设备停止数字化革新。

　　3.拓宽宣扬渠道。鼓舞文旅企业和小我私家，操纵影戏都会旅游计划ppt、电视剧、微信、微博、抖音等新媒体宣扬推行都会旅游，实在提拔鄂尔多斯文明旅游出名度和佳誉度。

　　4.提拔购物体验。在旅客效劳中间、车站、景区、旅游街区建立一批运营标准的旅游商品佳构店、特征店。鞭策4A级景区标准建立旅游商品购物区，撑持优良特征旅游商品进景区、车站、旅游街区、高速公路效劳区等旅客会萃区，鼓舞与京东、天猫等电商协作运营鄂尔多斯特征旅游商品。标准指导旅游景区设置和提拔革新特征旅游商品店，增设“内蒙古礼品”专柜，提拔旅游购物体验和品格。

　　为深化贯彻落实《中华群众共和国百姓经济和社会开展第十四个五年计划和2035年近景目的纲领》中“打造一批文明特征明显的国度级旅游休闲都会和街区”的决议计划布置和《内蒙古自治区百姓经济和社会开展第十四个五年计划和2035年近景目的纲领》中“鞭策东中西部旅游业差同化和谐开展，中部地域重点开展文明遗产、草原风情、安康体育和休闲度假，打造鄂尔多斯文明体验和休闲旅游目标地”的事情请求，放慢建立旅游休闲都会，根据《内蒙古自治区旅游休闲都会建立指要（试行）》中国有几个旅游都会，分离我市实践，订定本施行计划。

　　3.提拔旅游商品品格。打造农副土特产物、非遗产物、文创产物、适用产物等特征旅游商品，分离重点文旅举动，举行商贸展洽会，将我市优良农畜产物展现体验店、特征旅游商品店归入旅游线路中。举行文创商品大赛，培养推出一批具有自立常识产权和明显处所特征的文创产物、衍消费品、非遗商品、特征工艺品和土特产物，促进创意设想功效转化和市场推行。深化展开文创、非遗进景区等举动，引领和拉动旅客消耗需求。

　　2.建立都会旅游休闲街区。接纳“当局指导+市场运作”的形式，出力打造一批集休闲、购物、饮食等为一体的旅游休闲街区，重点促进东胜区的王府井金街、鄂尔多斯19号区，康巴什区的乌兰木伦湖区、康镇、BOXPARK、乐康吧，伊金霍洛旗的丽景购物步行街等特征街区建立，夺取创立1个国度级特征文明旅游休闲街区。

　　8.完美都会旅游效劳功用。完美都会根底设备功用,连续提拔旅游效劳程度，放慢建立市文明旅游效劳中间，重点打造鄂尔多斯亲子研学基地、九城宫研学旅游体验区、鄂尔多斯野活泼物园、鄂尔多斯动物园等一批主题功用区、旅游休闲区。

　　“一区引领”，即阐扬中间城区树模引领感化，尽力打造“东伊康”为中心的都会旅游休闲度假区，做强做大这一中心增加极，勤奋建立“呼包鄂银榆”地区主要的休闲中间、消耗中间、财产开展中间、游客集散中间。

　　（二）强化政策撑持。市、旗区两级群众当局要增强对文明旅游财产开展的撑持力度，落实好《鄂尔多斯市增进文明和旅游消耗多少步伐》（鄂府发〔2021〕52号），出台撑持旅游休闲都会相干配套政策，高低联动，确保文明旅游财产提质增效。市财务要兼顾下级及本级资金，阐扬财务资金的指导感化、杠杆感化，强化对文明旅游财产开展的资金保证，文明旅游部分要充实使用各种文明旅游项目资金，优先撑持旅游休闲都会建立。

　　8.完美交通标识和引见牌。在通往主要旅游景区、文明场馆、休闲旅游街区的公路沿线、门路穿插口恰当设置旅游交通标识，主要景点风景须设置引见牌，重点在京拉、荣乌、包茂等高速公路，G109、G210、G110、G338、S24、S242等国省道更新和增设一批旅游交通标识、景区景点唆使牌，在都会主要交通关键、集散中间、城镇门路、通景公路沿线及门路穿插口增设一批旅游唆使牌。

　　3.加大都会汗青风采修建、老街、老区的庇护和操纵。促进东胜区、伊金霍洛旗、达拉特旗等旗区建立一批特征文明汗青街区，建立高品格的文明街区。

　　1.要掌握准确的政治导向都会旅游计划ppt。以铸牢中华民族配合体认识为主线，在文旅产物供应、举动项目、宣扬推行等各环节，建立和凸起各民族同享的中汉文明标记和中华民族形象。

　　1.对峙绿色开展。结实建立绿色开展理念，完成经济效益、社会效益、生态效益互相增进、配合提拔。

　　2.成立健全旅游诚信系统。设立诚信“红黑榜”，表扬依法诚信运营、供给优良效劳的企业和从业职员，按期宣布违法违规运营者和从业职员运营效劳不良信息记载，成立失期企业协同羁系和结合惩戒机制，加大对违法失期举动的惩戒力度，净化文明旅游消耗情况。

　　1.成立旅游开展指导机制。市、旗区两级群众当局建立由次要指导担当组长的建立旅游休闲都会事情指导小组，按期研讨增进旅游业高质量开展的计划、政策，处理跨旗区、跨部分旅游开展成绩，营建优良的开展情况。

　　3.增强都会建立和旅游开辟办理。市直各相干部分严厉根据“十四五”计划，做好计划设想，加刚强目把关考核，根绝低程度反复建立和简朴模拟，坚定停止滥建盗窟文物和低俗旅游项目，进步都会建立程度。严重旅游项目建立计划，该当契合当地城乡计划和旅游开展计划，经同级文旅部分考核后，根据法式上报审批施行。

　　置慢行交通线，分类促进都会公园、都会到城郊村落、都会到近城景区骑行道、安步道，逐渐促进毗连东胜区、康巴什区、阿拉腾席热镇的骑行安步道，在都会中心区公园完成慢行道全笼盖，为都会住民和旅客供给完美的骑行和步行效劳。

　　2.加大创意营销。丰硕宣扬情势，凸起创意义维，有用使用公家营销、收集营销、变乱营销、节庆营销等多种方法，充实操纵微博、微信等新媒体、新手艺，筹谋展开云游鄂尔多斯、网红直播带货等系列主题营销举动，打造一批网红打卡地。

　　9.提拔都会品格。连续施行都会中心区绿化、美化、亮化工程，进一步提拔都会品格，鞭策建立提拔一批具有地区文明特征的都会公园、主题乐土、科技馆、展览馆、植物园、动物园等，重点优化提拔东胜区的青铜文明广场、月季文明主题公园、万家惠欢欣天下主题乐土、鄂尔多斯野活泼物园、鄂尔多斯动物园，伊金霍洛旗的母亲公园、红海子湿地公园，康巴什区的鄂尔多斯婚庆公园都会旅游计划ppt、青椿猴子园、千亭猴子园等都会公园和主题乐土品格。

　　7.公道设置都会旅游舆图、旅游景区告白。设想建造一批高质量图层、标识、标牌、告白等宣扬品，在都会交通出进口、中间广场、休闲旅游街区、旅游景区和大众文明场馆等旅客会聚地区的明显地位设置都会旅游舆图和旅游景区告白，便利旅客查询都会旅游和交通讯息。重点在机场、火车站、汽车站等主要交通关键设置都会旅游舆图、旅游景区告白、全域全景导览牌；在A级旅游景区、村落旅游点、都会公园广场、文明场馆设立旅游导览图，在重点旅游景区互置旅游告白，构成宣扬集群效应。

　　11.打造品牌节庆举动。连续打响“草原丝路上的花圃都会品牌”，根据“四时有主题、月月有举动”的请求，不连续在全市举行鄂尔多斯四时赏花文旅举动，重点打造鄂尔多斯草原丝路文明旅游节、鄂尔多斯国际马拉松赛事等一批节事节会品牌。

　　7.打造佳构旅游线路。深度开辟都会休闲旅游线路，筹谋推出以都会为集散中间、辐射动员周边的1日游、2日游、多日游旅游线路，重点打造一批文明体验旅游、休闲旅游、康养旅游、生态旅游等主题旅游佳构线路。

　　1.增强法律步队建立。完成市、旗区两级文明市场法律步队整合步队，组建文明旅游市场综正当律步队，负担旅游市场法律职责。深化展开文明旅游市场专项管理事情，增强“事前、事中、过后”羁系，严峻冲击各种违规违法举动，增进文明旅游行业自律，庇护大众正当权益。

　　1.建立特征餐饮。凸起内蒙古滋味，丰硕鄂尔多斯特征餐饮品类，打造很多于10家“内蒙古滋味”品牌店，增强特征美食树模街、树模店建立，开展当地特征美食店和小吃店，构成以特征餐饮为主的财产会聚区。鼓舞展开处所特征餐饮交换会、推介会、美食节等举动，增强处所特征美食文明发掘和宣扬，进步处所特征美食文明附加值。

　　“四带联动”，即放慢促进“黄河几字弯文明旅游休闲带、戈壁生态旅游度假带、草原民风风情体验带、白色文明研学旅游带”联动开展，鞭策从全域旅游逐渐向全域旅游休闲改变。

　　5.鼎力开展村落旅游。落实自治区、鄂尔多斯市农业开展相干搀扶政策，鼎力开展都会参观农业、休闲农业、创意农业，重点打造一批兼具参观、休闲度假、康体摄生等功用为一体的村落旅游佳构项目，撑持哈沙图村、林原村、巴彦希泊日嘎查、道图嘎查、大口村、灶火壕村、东海心村、乌审召嘎查等打造天下或全区村落旅游重点村，建立东胜区环城村落旅游带、准格尔旗百里长川村落旅游带、伊金霍洛旗环成陵村落休闲旅游带等一批村落旅游游憩带或会聚区。

　　义务单元：市文明和旅游局、市教诲体育局、东胜区群众当局、伊金霍洛旗群众当局、康巴什区群众当局

　　3.创立旅游度假区。高质量高品格打造一批国度级和自治区级旅游度假区，重点促进康巴什区旅游区、响沙湾旅游区创开国家级旅游度假区，鄂尔多斯草原旅游区、万家惠欢欣天下创立自治区级旅游度假区。

　　4.提拔传布平台。增强与央视、新华社、群众网、内蒙古电视台、内蒙古日报等国度级、自治区级支流媒体深度协作，经由过程投放文旅告白、集合采访报导、播放系列宣扬片等多种方法，推行都会旅游品牌，强化宣扬结果。

　　10.建立旅游征询站点。重点在4A级以上旅游景区、文明场馆、会展中间、贸易街区等设置旅游征询站点，可与市肆、书店、咖啡厅等配套设置，进步旅游征询效劳的便当化程度。

　　（一）增强构造指导。市、旗区两级要成立指导和谐机制，按期召开集会，听取事情报告请示，研讨促进步伐，实时处理成绩。各牵头单元、义务单元要根据使命合作订定计划，细化目的，强化步伐，抓好落实，实在鞭策落实旅游休闲都会建立各项重点使命。

　　1.加大宣扬营销力度。整合文旅资本，构建全市文明旅游团体品牌，打造各级都会品牌、产物品牌、企业品牌、节庆品牌、效劳品牌，出力打响“一座有温度的都会，鄂尔多斯暖和全天下”“草原丝路上的花圃都会”等都会形象品牌，综合使用各类媒体，全方位、平面化宣扬推介，连续稳固毗连省市、京津冀、长三角、珠三角等海内主要客源市场，尽力塑造鄂尔多斯文明旅游新形象。

　　（三）严厉督导查核。市群众当局增强对旅游休闲都会的督查查核，健全查核目标系统，将鞭策文明旅游财产开展归入各旗区绩效办理考评目标系统，强化查核目的鼓励束缚，按期调理。指导小组办公室要会同市群众当局督查室增强督查，对落实不力、事情不到位的要实时传递，确保将各项事情使命片面落实到位。

　　5.完美救济机制。与应急、消防、卫生安康等部分深化协作，强化结合法律查抄，鞭策成立一体化旅游应抢救济协作机制。