总之，辨别包价旅游效劳和代庖旅游效劳，既有益于当下游览社代庖旅游营业的展开，根绝游览社将包价旅游效劳拆分为代庖旅游效劳，躲避相干法令义务追查的成绩；也有益于文明和旅游主管部分精准法律，制止法律职员简朴地将两项以上的代庖旅游效劳混淆为包价旅游效劳

　　总之，辨别包价旅游效劳和代庖旅游效劳，既有益于当下游览社代庖旅游营业的展开，根绝游览社将包价旅游效劳拆分为代庖旅游效劳，躲避相干法令义务追查的成绩；也有益于文明和旅游主管部分精准法律，制止法律职员简朴地将两项以上的代庖旅游效劳混淆为包价旅游效劳。（作者系浙江省文明和旅游厅黄恢月）

　　五天下旅游羁系官网、包价旅游仍是代庖旅游的举证。不管是供给包价旅游效劳仍是代庖旅游效劳，游览社都要做好相干证据的保留事情。游览社在供给包价旅游效劳时，需求保留的证据是和旅游者签署的书面包价旅游条约和相干来往凭据；在供给代庖旅游效劳时，游览社需求保存和旅游者的谈天记载，和旅游者确认效劳供给的工夫、数目、品级、价钱等，用以阐明该效劳为代庖效劳，而不是包价旅游效劳。一旦发作纠葛，书面证据（包罗纸质的和电子的）最能阐明成绩，而不是依靠口头的商定。

　　跟着跨省团队旅游的开放，旅游业苏醒放慢。但因为新冠肺炎疫情给人们心思上带来的史无前例的影响，旅游者关于参与游览社传统的包价旅游短时间内生怕仍是心存疑虑，更感爱好的参与家人大概熟人之间倡议的自助游或半自助游。

　　关于上述三个前提，我们必需出格存眷“游览社预先摆设路程”这个表述，“预先摆设”，实践上就是我们传统的构造团队的形式，就是事前为旅游者供给线路。用简朴的一句话来归纳综合天下旅游羁系官网，包价旅游效劳，就是旅游效劳是由游览社倡议和构造，游览社在旅游效劳中占有主导职位。

　　从上述法令划定来看，包价旅游的组成要件有三，第一是游览社预先摆设路程；第二是两项以上旅游效劳；第三是旅游者以总价付出旅游用度。也就是说天下旅游羁系官网，要认定游览社供给的效劳为包价旅游效劳，游览社的效劳就必需同时满意上述三个前提，缺一不成，不然就不克不及称之为包价旅游。

　　2、关于代庖旅游寄义的了解。《旅游法》第七十四条划定，游览社承受旅游者的拜托，为其代订交通、留宿、餐饮、旅游、文娱等旅游效劳，收代替办用度的，该当亲身处置拜托事件。因游览社的不对给旅游者形成丧失的，游览社该当负担补偿义务。

　　在上述法条中，夸大的是旅游者的主导职位，游览社附属于共同职位。当旅游者有需求时，将需哀告知游览社，游览社根据旅游者的需求供给效劳，我们仍是能够用一句话来归纳综合，代庖旅游效劳，就是旅游效劳由旅游者倡议和建议的，游览社的本能机能就是根据旅游者的请求做好欢迎效劳事情。

　　1、关于包价旅游的了解。《旅游法》第一百一十一条划定，包价旅游条约，是指游览社预先摆设路程，供给大概经由过程实行帮助人供给交通线上旅游的优势、留宿、餐饮、旅游、导游大概领队等两项以上旅游效劳，旅游者以总价付出旅游用度的条约。

　　4、包价旅游和代庖旅游的义务负担。所谓包价旅游和代庖旅游的义务负担，包罗民事义务和行政义务的负担。就包价旅游效劳而言，假如游览社供给的效劳不契合条约商定，大概是有侵权举动，损伤了旅游者的正当权益，游览社都该当负担响应的补偿义务。与此同时，文明和旅游主管部分还要对游览社施行行政惩罚。

　　在自助或半自助游的效劳形式中，旅游者关于游览社的需求，更多地表示为按照本人的需求，请求客源地的游览社为他们预订往复交通、目标地的留宿等效劳，到达目标地后，则按照本人的需求，请求目标地游览社为他们供给旅游、餐饮等效劳。由此激发了“这类效劳该当归口到包价旅游效劳，仍是代庖旅游效劳”的争议，游览社业界固然偏向于后者，很多文明和旅游主管部分则认定为属于前者。怎样判定这类效劳形式为包价旅游仍是代庖旅游线上旅游的优势，仍是需求回到法令划定的自己线上旅游的优势。

　　就代庖旅游效劳而言，只需游览社根据旅游者的请求，供给了响应的效劳，游览社和旅游者的条约干系即宣布完毕，好比为旅游者预订好了机票，航班耽搁大概打消，游览社对此其实不需求负担补偿义务线上旅游的优势，文明和旅游主管部分也无需对游览社的代庖举动施行羁系。

　　3、包价旅游和代庖旅游的中心区分。关于怎样断定是包价旅游仍是代庖旅游，很多人只是存眷到一个环节，就是“两项以上旅游效劳”。因而线上旅游的优势，只需是游览社供给了两项以上的效劳，就得出游览社处置了包价旅游效劳的结论。究竟上，如许的了解过于公允。由于要认定游览社处置的是包价旅游效劳仍是代庖旅游效劳，就要从游览社在供给效劳的过程当中，是处于自动职位仍是被动职位来加以判定。打个其实不非常得当的例如，包价旅游效劳有点相似于组合好的快餐，旅游者没有拆分大概重组的权利，代庖旅游效劳有点相似旅游者到餐厅自立点菜，餐厅按照需求供给餐饮效劳。旅游者在承受包价旅游效劳中，险些没有自动权，而代庖旅游效劳中，自动权则把握在旅游者手里，游览社是被动承受。