到2020年，旅游业各范畴与互联网到达片面交融，互联网成为我国旅游业立异开展的次要动力和主要支持，收集化、智能化、协异化国度聪慧旅游公允效劳平台根本构成；在线旅游投资占天下旅游间接投资的15%，在线旅游消耗收入占百姓旅游消耗收入的20%

　　到2020年，旅游业各范畴与互联网到达片面交融，互联网成为我国旅游业立异开展的次要动力和主要支持，收集化、智能化、协异化国度聪慧旅游公允效劳平台根本构成；在线旅游投资占天下旅游间接投资的15%，在线旅游消耗收入占百姓旅游消耗收入的20%。

　　（七）展开聪慧旅游景区建立。放慢订定出台国度聪慧旅游景区尺度。到2018年，鞭策天下一切5A级景区建立成为聪慧旅游景区。到2020年，鞭策天下一切4A级景区完成免费WIFI、智能导游、电子解说、在线预订、信息推送等功用全笼盖。

　　（二）提拔“旅游+互联网”立异才能。鼓舞构建以企业为主导、产学研用协作的“旅游+互联网”财产手艺立异同盟，撑持中国“互联网+旅游目标地”同盟建立。放慢订定和施行国度聪慧旅游都会、聪慧旅游景区、聪慧旅游企业、聪慧旅游村落尺度。加大对互联网旅游新产物、新业态、新形式等立异功效的常识产权庇护力度，严峻冲击侵权冒充举动。

　　（六）鞭策“旅游+互联网”投融资立异。鼎力推行众筹、PPP等投融资形式，指导社会本钱参与“旅游+互联网”范畴，放慢“旅游+互联网”立异开展。鼓舞旅游企业和互联网企业经由过程计谋投资等市场化方法交融开展，构建线上与线下相分离旅游线路路程表、品牌和投资相分离的开展形式。

　　旅游业是百姓经济的综合性财产，是拉动经济增加的主要动力。以互联网为代表的环球新一轮科技反动正在深入改动着天下经济开展和人们的消费糊口，为环球旅游业开展带来了全新变化，旅游与互联网的深度交融开展曾经成为不成阻挠的时期潮水。为当真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步增进旅游投资和消耗的多少定见》（国办发〔2015〕62号）和《国务院关于主动促进“互联网+”动作的指点定见》（国发〔2015〕40号），充实阐扬旅游业的综合劣势和动员感化，主动使用互联网鞭策旅游业产物业态立异、开展形式变化、效劳效能进步，提拔实体经济立异力和消费力，增进旅游业转型晋级、提质增效，为稳增加、促变革、调构造、惠民生阐扬主要感化，现就施行“旅游+互联网”动作方案告诉以下：

　　（三）展开“旅游+互联网”立异功效试点树模和推行使用。稳步促进中国“旅游+互联网”立异树模都会试点建立，鼓舞撑持国度旅游综合变革树模都会展开“旅游+互联网”先行先试，鼓舞“旅游+互联网”立异功效推行和学术交换，办妥每一年一届的“旅游+互联网”大会。

　　对峙引领变化途牛旅游网数据。阐扬互联网对旅游财产立异晋级的平台感化，以旅游与互联网交融立异为打破口，鞭策群众创业、万众立异，指导要素资本向旅游实体经济会聚，鞭策旅游消费方法和开展形式变化。

　　（八）鞭策聪慧旅游村落建立。使用互联网和挪动互联网，片面提拔村落旅游的办理、效劳、营销程度。主动撑持社会本钱和企业开展村落旅游电子商务平台，鞭策更多优良农副土特产物完成电子商务平台买卖，动员农人增收和脱贫致富。撑持有前提的处所经由过程村落旅游APP、微信等收集新媒体手腕宣扬推行村落旅游特征产物。撑持有前提的贫穷村开展成为聪慧旅游树模村。鼓舞各地建立集旅游征询、展现、预订、买卖于一体的聪慧旅游村落效劳平台。

　　（四）撑持指导“旅游+互联网”开展政策立异。主动夺取将旅游列入国度“互联网+”严重工程包，夺取响应资金政策撑持。鼓舞有前提的地域主动展开“旅游+互联网”立异政策试点，废除影响互联网旅游市场准入、数据开放、行业政策停滞，研讨顺应互联网旅游新兴业态开展的税收、保险政策。鼓舞各级旅游部分加大对云计较效劳确当局采购力度。撑持有前提的旅游企业打造在线旅游第三方付出平台，拓宽挪动付出在旅游业的使用。促进旅游与互联网金交融作，刊行实名制百姓旅游卡，落实相干优惠政策。

　　（十）立异旅游收集营销形式。主动开展旅游电子商务平台，鼓舞各地操纵互联网展开旅游营销信息公布、旅游产物在线预订和买卖付出。撑持旅游目标地操纵旅游大数据发掘阐发手腕，成立播送、电视、报纸、多媒体等传统渠道和挪动互联网、微博、微信等新媒体渠道相分离的旅游目标地营销系统。撑持旅游企业与OTA平台协作，操纵平台劣势，扩展企业产物贩卖范围。鼓舞旅游企业增强与流派网站、搜刮引擎、UGC旅游网站等的协作，停止产物和效劳营销。鼓舞旅游企业经由过程微博、微信等收集新媒体方法，培养黏性客户，提拔企业精准营销才能，激起市场消耗需求。

　　（五）鼎力开展在线旅游新业态。撑持企业操纵互联网平台，整合私人车、闲置房产等社会资本，标准开展在线旅游租车和在线度假租赁等新业态。立异开展在线旅游购物和餐饮效劳平台，主动推行“线高低单、线下购物”的在线旅游购物形式和手机餐厅效劳形式。主动鞭策在线旅游平台企业的开展强大，整合高低流及平行企业资本、要素和手艺，鞭策“旅游+互联网”的跨界交融途牛旅游网数据。

　　（五）撑持互联网旅游企业拓展外洋协作。充实阐扬我国旅游市场劣势和互联网比力劣势，分离“一带一起”等国度严重计谋，鼓舞撑持海内互联网旅游企业经由过程外洋并购、结合运营、设立分支机构等方法，领先走进来开辟国际市场，培养一批具有环球影响力的中国互联网旅游企业，在外洋供给旅游产物和效劳。阐扬驻外旅游处事处感化，撑持旅游行业协会、财产同盟与互联网旅游企业配合在外洋推行互联网旅游中国品牌和中国效劳，构建跨境旅游财产链系统，加强中国旅游环球合作力。

　　对峙宁静有序。完美旅游与互联网交融开展的尺度标准和规章轨制，加强宁静认识，强化宁静办理，防备宁静风险，保证收集宁静。成立科学有用的旅游与互联网交融开展的市场羁系方法，增进旅游市场公允合作、有序开展。

　　到2018年，我国旅游业各个范畴与互联网深度交融开展；互联网成为我国旅游产物立异和业态立异的主要动力，成为我国旅游大众效劳和行业羁系的主要平台；在线旅游投资占天下旅游间接投资的10%，在线旅游消耗收入占百姓旅游消耗收入的15%。

　　对峙开放同享。以开通的立场、开放的肉体，将旅游作为互联网深化交融的主要范畴，将互联网作为旅游立异开展的主要动力，主动营建旅游与互联网互相开放、互相包涵、交融开展的优良情况，最大限度优化资本设置，放慢构成以开放同享为特性的“旅游+互联网”运转形式。

　　精确掌握我国旅游业的开展纪律和开展趋向，充实阐扬我国互联网的范围劣势和使用劣势，鞭策旅游与互联网交融开展的广度和深度，进步旅游立异才能和立异劣势，发掘旅游开展潜力和生机，培养新业态，开展新形式，修建新动能，加快提拔我国旅游业开展程度旅游线路路程表。

　　（三）鞭策旅游物联网设备建立。到2020年，天下一切旅游大巴、旅游船和4A级以上旅游景区的旅客集合地区、情况敏感地区、旅游伤害设备和地带，完成视频监控、人流监控、地位监控、情况监测等设备的公道布设，将旅游效劳、客流疏浚沟通、宁静羁系归入互联网范围。

　　（九）完美聪慧旅游大众效劳系统。加大旅游大众信息的互联网收罗和使用，鞭策旅游大众信息数据向社会开放。建立好国度聪慧旅游大众效劳平台途牛旅游网数据，完美同一受理途牛旅游网数据、分级处置的旅游赞扬处理机制，健全旅游大众产物和设备、旅游赞扬和旅游救济等大众信息收集查询效劳。使用互联网，成立旅游诚信信息交换平台，增强对旅游企业信誉的羁系。使用互联网展开文化旅游指导，按期公布旅客不文化旅游举动记载。主动使用互联网展开旅游应抢救济。

　　（二）鞭策旅游相干信息互动终端建立。在机场、车站旅游线路路程表、船埠、宾馆饭馆、景区景点、旅游购物店、旅客集散中间等次要旅游场合供给PC、平板、触控屏幕、SOS德律风等旅游信息互动终端，使旅游者更便利的接入和利用互联网信息效劳和在线互动。

　　（一）构建开放包涵的“旅游+互联网”情况。领先实施旅游行业互联网准入零负面清单轨制，许可各种互联网主体依法对等进入旅游行业。鼓舞各种互联网本钱和市场主体对等展开市场所作，依法展开参股并购，撑持培养互联网旅游龙头企业开展。落实国度放宽在线度假租赁、旅游收集购物、在线旅游租车平台等新业态的准入答应和运营答应轨制。贯彻国度大数据计谋，主动促进当局旅游大众信息资本开放同享。

　　（四）撑持在线旅游创业立异途牛旅游网数据。鼓舞各种立异主体充实操纵互联网，展开以旅游需求为导向的在线旅游创业立异。撑持旅游立异平台、创客空间、立异基地等旅游新型众创空间开展。鼓舞有前提的地域成立“旅游+互联网”创业园区，赐与资金和政策撑持，国度旅游局每一年认定一批国度级“旅游+互联网”创客基地，推出一批国度级“旅游+互联网”创客树模项目。

　　（一）促进旅游地区互联网根底设备建立。放慢促进机场、车站、船埠、宾馆饭馆、景区景点、旅游购物店、次要村落旅游点等旅游地区及重点旅游线G等根底设备的笼盖，保证“旅游+互联网”根底前提。到2020年，完成3A级以上旅游景区和3星级以上宾馆无线收集全笼盖。

　　对峙市场导向。遵照市场纪律，尊敬市场主体，凸起企业的主体感化，阐扬市场在资本设置中的决议感化，完美市场机制，激起市场生机，主动指导市场需求开展。