（十一）主动鞭策旅游企业运营办理的信息化

　　（十一）主动鞭策旅游企业运营办理的信息化。总结推行重点收集旅游企业的经历，增进传统旅游企业收集化、信息化。连续深化促进聪慧旅游企业、聪慧旅游景区试点树模和建立开展，为用信息手艺武装旅游企业探究门路、积聚经历。放慢旅游信息化尺度研讨订定和同一的信息资本库等根底平台建立，增强对旅游电子商务和运营效劳信息化的指点标准和撑持效劳。

　　4.对峙科学适用、适度超前准绳。信息化项目建立、计划设想、手艺使用一方面要安身于目的功用、预期结果，制止贪大求新，另外一方面要适度超前，制止短时间内就落伍以至建成后不克不及利用等征象。

　　（四）根据国度同一布置和请求，实在做好旅游收集和信息宁静保证事情。各级旅游行政办理部分的内部办公网和各个专网宁静失密品级及保护办理都要契合国度划定，主要旅游收集体系根据划定实施宁静品级庇护办理，一切旅游收集信息体系的宁静防护都要完成与体系自己同时计划设想、同时开辟建立、同时开通利用和归入体系保护办理的目的。成立健全旅游收集宁静和信息化体系宁静构造指导机制和应急办理轨制，做到熟悉到位、轨制到位、职员到位和宁静保证到位，各级旅游行政办理部分实在实行监视查抄、查核评价、指点标准、撑持强化职责，各层级建立和办理保护机构实在实行贯彻施行主体义务。

　　（八）放慢促进旅游应急批示和视频集会体系建立，实在保护旅客性命财富宁静，使旅游经济运转不变有序。国度、重点地域和都会旅游行政办理部分要根据实践需求和当局同一计划布置，建立并利用保护好旅游告急救济调理批示、景区和目标地旅客量监控、视频集会等收集体系，实时、科学、高效地做好应对旅游天然灾祸、突发旅游宁静变乱、顶峰时段重点景区目标地和热点旅游线路调理批示等事情，实在保护旅客宁静权益和包管旅游举动不变有序，促进旅游体系义务当局、效能当局建立和负义务、讲诚信景区企业建立。

　　（十六）实在包管旅游信息化的资金需求。各级旅游行政办理部分要从本级旅游信息化事情的实践需求动身，经由过程体例调解预算和申请财务资金、变更利用其他专项资金、以资本换资金等方法，处理旅游信息化资金投入不敷成绩，为放慢促进旅游信息化事情奠基根底、供给保证。

　　（十八）精确掌握旅游信息化的性子特性和运转开展纪律。在促进旅游信息化事情过程当中，全行业都要增强对旅游信息化性子和纪律的进修研讨与掌握顺应，经由过程交换钻研不竭积聚和总结经历，尽能够消弭各类违犯旅游信息化性子特性和开展变革请求的征象。

　　（十三）充实熟悉旅游业与信息化交融开展的须要性、主要性和紧急性。旅游举动触及面极其普遍，旅游财产具有综合性、依托性、联系关系性强的性子特性，因而，旅游消耗和运营效劳、构造办理高度依靠信息资本，信息化对旅游举动的各个方面和各个范畴都发生深入影响，旅游与信息化的交融是全方位、深条理和非常严密的。信息手艺是打造中国旅游晋级版的次要手艺支持力气，旅游信息化是将旅游业培养成为百姓经济计谋性支柱财产和群众大众愈加合意当代效劳业的次要科技路子。我国旅游信息化起步早、开展快，但信息手艺变化开展和群众大众对旅游信息化请求开展变革更快，以是，请求全行业亲密跟踪信息手艺变化和旅游信息化的新趋向、新请求，加强紧急感、义务感、任务感。

　　（十九）抓紧做好旅游信息化体系的整合。全行业都要当真掌握信息化和互联网思想的互联互通、资本同享等性子特性，加鼎力度、放慢速率对曾经成立的旅游收集信息体系的梳理整合，新开辟建立旅游信息化项目要根据国度和行业尺度标准做好与联系关系收集体系联通的接口、数据格局和尺度同一等软硬件设想，经由过程开辟建立和梳理整合构成同一的旅游信息化平台，制止构成新的信息孤岛，根绝成立新的“僵尸网站”、“休眠栏目”和“死的信息资本库”。

　　（十四）完成旅游信息化事情的精确定位。全行业要将促进旅游信息化旅游信息讲课、完成旅游业与信息化交融开展作为计谋性使命，与旅游宁静保证和质量提拔、旅游资本开辟操纵和财产增进、旅游市场开辟和推行宣扬、旅游人力资本开辟与教诲培训等一样构造安插、贯彻落实、撑持促进携程旅游。

　　1.对峙满意需求、量入为出准绳。旅游信息化项目建立、手艺使用要契合旅游者旅游消耗、财产构造开展、行业办理标准、企业运营效劳、构造履职尽责的实践需求，同时要统筹资金、手艺、人材等方眼前提能否成熟可行，制止离开实践需求和不外可行性而耐心冒进搞形象工程、体面工程并发生半拉子工程。

　　3.对峙建立、使用、办理并重准绳。在持续抓好旅游信息化项目立项和开辟建立的同时，高度正视旅游信息体系的功用目的完成，合时停止评价查抄和优化晋级，实在包管体系手艺、内容、宁静保护办理的人、财、物要素投入，确保各个别系项目在宁静、安稳、顺畅运转的条件下片面阐扬功用感化，消弭“重修轻管”“重修轻用”征象。

　　收罗定见稿分为整体请求、重点使命、次要办法三部门，对增进旅游业与信息化交融开展的指点思惟、根本准绳、次要目的携程旅游、重点使命、次要步伐等停止了具体阐明。

　　跟着我国旅游业持久连续快速开展和囊括环球的信息反动深化普遍促进，在旅游全行业配合勤奋和有关方面鼎力撑持下，我国旅游信息化事情获得了很大成就。为贯彻落实《国务院关于放慢旅游业变革开展的多少定见》中完成旅游业与信息化交融开展的事情目标和国度有关收集宁静和信息化的计谋决议计划，更好地满意旅游业转型晋级、完成将来35年计谋目的、将旅游业培养成为百姓经济计谋性支柱财产和群众大众愈加合意当代效劳业的客观请求，让旅游业融入互联网时期、用信息手艺武装中国旅游全行业，放慢旅游当代化旅游信息讲课、信息化、国际化程序，订定本定见。

　　（十五）进一步增强对旅游信息化的构造指导。国度成立了最高规格的指导小组，将收集宁静和信息化上升到国度宁静和完成当代化大业的计谋高度。各级旅游行政办理部分要从旅游收集宁静和信息化事情的实践需求动身，成立大概改组有关旅游收集宁静和信息化构造指导体系体例，明白构造指导机制的事情使命、方法，确保构造指导义务的落实，增强内部和谐，包管事情结果，进步事情服从和投入效益。

　　（五）贯彻国度关于当局网站内容建立办理和电子政务开展的目标政策，建好、用好、管好各级旅游行政办理部分的官网。按照事情需求，科学计划论证，主动缔造前提，分离信息化新手艺新使用，按照实践需求投入资金、人力和手艺装备合时展开旅游官网的改版晋级并做好官网内容、手艺和宁静保护办理，完成功用和栏目页面设置更公道、利用更便利、信息内容更新更实时、交换互动和回应关怀更到位、运转更不变等目的。出格要留意做好旅游官网信息内容政治宁静的防护事情，同时主动稳妥地操纵官网指导行业、旅客和公家言论旅游信息讲课，为旅游部分实时有用化解冲突、应对危急、处理突发变乱供给渠道战争台支持，完成减色添彩而不添乱的目的。

　　（十）持续促进收集信息体系在旅游监视办理、教诲培训、计划建立、投融资等范畴的使用。各级旅游行政办理部分在电子政务建立开展过程当中旅游信息讲课，要增强信息化手艺和互联网思想在各行政办理和大众效劳范畴的使用，做好游览社、导游领队、旅游饭馆、景区和旅游交通、购物、餐饮、文娱等行业办理效劳体系的建立和改版晋级，计划设想、建立利用和保护办理好旅游计划设想、资本办理、投融资和大众效劳等收集体系。同时，要放慢已有旅游办理效劳体系的整合，经由过程逐渐向大致系平台迁徙、使用同一的数据库资本放慢构成综合性确当局性旅游行政办理收集平台，为构成同一计划建立、配合保护办理、别离利用、互联互通和资本同享的旅游收集信息体系集群阐扬先导树模感化。

　　5月8日，国度旅游局公布《国度旅游局关于增进旅游业与信息化交融开展的多少定见》（收罗定见稿）公然收罗定见。

　　2.对峙兼顾策划、分步施行准绳。各层面、各方面要经由过程计划和征询论证等，完成旅游信息化建立开展的体系化、可连续和信息体系的兼容、互通互联、资本同享，逐渐消弭信息孤岛，根据轻重缓急和可行性分步调、分阶段建立。

　　（一）指点思惟。根据“没有收集宁静就没有国度宁静”“没有信息化就没有当代化”的计谋思惟，构成其实不竭强化“没有信息化就没有旅游确当代效劳业”和“没有信息化旅游业就不克不及够让群众大众愈加合意”的事情目标，贯彻施行国务院关于完成旅游业与信息化交融开展的根本准绳，当真卖力、务实高效地促进各层级、各范畴的旅游信息化。

　　（七）当真片面实行法定职责，主动自动操纵信息化手腕做好旅游大众信息效劳。国度、省级和重点都会旅游行政办理部分要会同其他部分，根据《旅游法》的划定，操纵12301旅游效劳热线革新晋级、聪慧旅游流派网站建立和旅游资讯网、旅游信息资本库建立等路子，放慢建立互联互通、资本同享的旅游资讯收集平台，及时免费为旅客出游供给体系、片面、便利、精确、适用确当局旅游效劳信息。

　　1.近期目的。到2020年（将来5年），旅游和信息化交融开展进一步深化普遍，各范畴、各层级旅游信息化事情思绪、目的、使命、路子明白，事情体系体例、机制、步队和熟悉到位，旅游信息化计划论证、体系整合、互联互通、资本同享格式根本构成，信息化对旅游消耗、企业运营、大众效劳、构造办理、财产运营、奇迹开展的支持保证感化进一步加强。

　　2.中期目的。到2030年（将来15年），经由过程旅游和信息化交融开展，完成中国旅游业转型晋级，完成让旅游业融入互联网时期、用信息手艺武装中国旅游全行业的目的，为建立顺应片面小康和开端富有型需求的旅游业供给有力的信息手艺支持。

　　收罗定见稿指出，国度旅游局将根据“没有收集宁静就没有国度宁静”“没有信息化就没有当代化”的计谋思惟，构成其实不竭强化“没有信息化就没有旅游确当代效劳业”和“没有信息化旅游业就不克不及够让群众大众愈加合意”的事情目标，对峙满意需求、量入为出，兼顾策划、分步施行，建立、使用、办理并重，科学适用、适度超前等准绳。贯彻施行国务院关于完成旅游业与信息化交融开展的根本准绳，当真卖力、务实高效地促进各层级、各范畴的旅游信息化。

　　（九）放慢收集新媒体在旅游宣扬推行中的使用。国度和重点地域、重点都会旅游行政办理部分要会同有关部分并发动构造重点旅游企业，经由过程建立保护旅游推行营销网站、主页和筹谋收集宣扬推行主题举动等，不竭扩大收集宣扬推行旅游的范畴、范围，操纵大数据改良和进步旅游宣扬推行的精准度与实践结果。要总结推行一些地域、都会、景区在重点客源地设置运营旅游宣扬推行网站和租用现象站点等经历，不竭改良和进步国度和地域旅游形象推行与旅游产物效劳营销的结果、服从、效益。构造举行旅游展览会、买卖会、推介会等宣扬推行举动，要增强对现场微博、微信推行营销和交换互动等收集新媒体、新手艺的使用和信息化旅游手艺、终端装备的现场展现。别的，各级旅游行政办理部分在旅游政务网、资讯网、商务网等收集体系建立、改版晋级时，要留意面向次要客源国度和地域言语笔墨版面的设想、革新和晋级。

　　（二十）高度正视与相干部分、行业的和谐共同。各级各种旅游信息化事情机构和职员要负担起旅游与信息化行业相同和谐桥梁、纽带、翻译等次要职责，勤奋为旅游与信息化交融开展履职尽责。各级旅游行政办理部分在计划设想、建立开辟、晋级优化、保护办理旅游信息化体系时，必需充实操纵国度和各地域、各都会同一建立与保护办理的数据库、计较中间、团体机房等软硬件资本。全行业在促进旅游信息化过程当中，要留意追求与通讯运营商、收集企业和相干资本方的协作，以获得事半功倍的结果。

　　（十二）进一步促进各个层级、各品种型旅游目标地建立办理的信息化。在丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、长江经济带等严重旅游计划建立中，在重点集合连片贫穷地区旅游开辟开展和疆域旅游区协作中，在村落旅游目标地、都会旅游目标地建立开展中，在文明参观、度假休闲和各类专项旅游目标地建立中，凸起信息化手艺和互联网思想的推行使用。

　　（六）顺应旅游信息效劳需求，主动探究使用信息化新手艺。各级旅游行政办理部分要分离官网改版晋级、各重点景区和旅游欢迎效劳企业要分离聪慧旅游建立开展，主动测验考试开通旅游官方微博、微信、手机APP、消息客户端、旅游手机报和企业微信账号等，尽能够增长信息公布交换渠道和丰硕旅游宣扬展现情势，最大限度地为旅客和其他用户利用手机等多功用终端手艺装备查询、联络、追求效劳、互动交换供给便当。

　　请构造有关职员认线日前用电子邮件（电子信箱：反应。其他机构和职员故意见和倡议，欢送用不异方法提交。

　　为贯彻落实国务院关于完成旅游业与信息化交融开展的根本目标，落实“515计谋”中关于让旅游业片面融入互联网时期、用信息手艺武装中国旅游全行业的重点使命，国度旅游局拟研讨订定《关于增进旅游业与信息化交融开展的多少定见》。按照客岁以来查询拜访研讨所把握的状况和有关省市旅游局所提出的定见，我们草拟了多少定见文稿，现按照局指导唆使印发并经由过程官网收罗定见。

　　收罗定见稿中提出，到2020年（将来5年），旅游信息化计划论证、体系整合携程旅游、互联互通、资本同享格式根本构成，信息化对旅游消耗、企业运营、大众效劳、构造办理、财产运营、奇迹开展的支持保证感化进一步加强。到2030年（将来15年），完成让旅游业融入互联网时期、用信息手艺武装中国旅游全行业的目的，为建立顺应片面小康和开端富有型需求的旅游业供给有力的信息手艺支持。到2050年（将来35年），完成中国旅游业确当代化、信息化、国际化，为成为百姓经济计谋性支柱财产与群众大众愈加合意当代效劳业的旅游业和天下旅游强国供给刚强有力的手艺根底和保证。（记者 徐万佳）

　　3.持久目的。到2050年（将来35年），经由过程旅游和信息化交融开展，完成中国旅游业确当代化、信息化、国际化，为成为百姓经济计谋性支柱财产与群众大众愈加合意当代效劳业的旅游业和天下旅游强国供给刚强有力的信息化手艺根底和保证。

　　（十七）进一步增强旅游信息化的步队建立和人力资本开辟。各级旅游行政办理部分要按照事情需求，操纵奇迹单元变革、当局机构变革等有益机会，增强与机构体例、人力资本和社会保证、财务等部分的相同和谐，明白旅游信息化事情机构、职员的性子、本能机能，同时主动做好职员设置、在职职员培训事情，不竭加强旅游信息化步队的不变性、专业性。各级各种旅游教诲培训机构要经由过程设置、调解专业门类等路子，放慢培育既把握旅游实际常识又具有信息化妙技和互联网思想的复合型旅游信息化人材，稳步进步旅游信息化人材的专业素养和综合本质。