《黑龙江省全域旅游开展整体计划（2020-2030年）》在深化阐发和研讨我省旅游财产开展根底和面对情势根底上，鉴戒吸取国际先辈开展理念和经历，对将来十年全域旅游的定位目的、开展计谋、空间构造、使命战略停止了体系计划

　　《黑龙江省全域旅游开展整体计划（2020-2030年）》在深化阐发和研讨我省旅游财产开展根底和面对情势根底上，鉴戒吸取国际先辈开展理念和经历，对将来十年全域旅游的定位目的、开展计谋、空间构造、使命战略停止了体系计划。提出了将我省打形成为“国际冰雪旅游度假胜地、中国生态康养旅游目标地、中国自驾和户外活动旅游目标地”的目的。设想了“优先开展冰雪旅游、生态旅游、户外活动三大全谱系旅游产物”“重点培养自驾旅游、康养旅游两大新兴旅游产物”“优化提拔村落旅游、文明遗产旅游、疆域旅游”全域旅游产物计谋。策划了一海内旅游道路图、2、三级旅游关键都会的空间构造规划，哈尔滨、大庆—齐齐哈尔、亚布力—牡丹江、伊春、三江等5个综合旅游集群，和黑河跨境商贸旅游集群、五大连池地质生态康养集群、漠河极地生态旅游集群、抚远东极文明旅游集群等8个主题文明旅游集群。筹谋了建立黑龙江“醉美331边防路”自驾旅游廊道、黑龙江冰雪景观廊道、乌苏里江慢游参观廊道等7条主题旅游廊道，改进13条重点旅游交通链接，重点打造“必到必游”25个主要节点，构成全省点线面网全域旅游开展新格式。

　　在省当局消息办3日召开的消息公布会上，结合国天下旅游构造计划体例团队中方专家组组长马有明博士引见，《黑龙江省全域旅游开展整体计划（2020-2030年）》《黑龙江省冰雪旅游财产开展计划（2020-2030年）》在内容方面具有三个立异，将来旅游开展有三个打破标的目的和开展重点。

　　“两个计划”由天下旅游构造国际专家和海内专家结合体例，既对标对表国度有关旅游计划的尺度和请求，又充实融入我省经济社会开展大局和各地旅游开展实践，并以旅客视角计划了开展途径和办法，具有很强的国际性、处所性和时期性。

　　“两个计划”印发施行后，省文旅厅将构造专家深化各地停止“一对一”教导，并分离施行“旅游景区质量提拔三年动作方案”和举行全省旅游财产开展大会，促进各项计划步伐落地奏效。

　　《黑龙江省冰雪旅游财产开展计划（2020-2030年）》以打造国际冰雪旅游度假胜地为目的，以培养新型冰雪旅游产物，进步我省冰雪旅游体验性、到场性、文娱性为重点，打造5个契合国际旅客需求的四时旅游目标地，建成5个整年运营的冰雪旅游旗舰景区，向旅客供给全谱系冰雪旅游产物，力图到2030年，全省冰雪旅游人数打破2亿人次，冰雪旅游支出打破2000亿元。提出了重点开展夏季户外活动、旗舰冰雪景点、冰雪节庆三大冰雪旅游支柱产物，施行增进传统冰雪旅游目标地转型晋级、开展特征新冰雪旅游目标地、推出新兴冰雪旅游产物及项目、构建冰雪旅游品牌线路、扩展各地夏季体育举动大众根底、进步潜伏客源市场品牌认知、增长冰雪旅游相干的留念品（衍生品）品类和数目、建立中国冰雪旅游财产中间等冰雪旅游提拔八大计谋。策划了开辟冰晶天下项目、冰雪温泉度假、冰秀演出、室内冰上探险天下、冰雪博物馆等新型冰雪旅游产物，晋级亚布力滑雪旅游度假区、扩展中国雪乡天文地区、打造“中国圣诞文明第一村”品牌、建立中国冰雪旅游财产中间等详细开展战略。设想了构建中国一号冰雪旅游道路、黑龙江省冰火体验旅游道路条冰雪旅游品牌线路和夏季冰雪旅游“必到必游”的15个主要节点等。

　　省当局消息办3日在哈尔滨举行消息公布会，省文明和旅游厅与结合国天下旅游构造（UNWTO）体例的《黑龙江省全域旅游开展整体计划（2020-2030年）》《黑龙江省冰雪旅游财产开展计划（2020-2030年）》根本完成，肯定了打造“国际冰雪旅游度假胜地、中国生态康养旅游目标地、中国自驾和户外活动旅游目标地”的目的，近期将印发施行。

　　根据“绿水青山就是金山银山，雪窖冰天也是金山银山”的理念，与“发掘丰硕的生态资本和区位劣势，开展冰雪游、丛林游、疆域游、湿地游、避暑游等旅游财产”的请求，省委省当局决议开展全域旅游、施行旅游强省计谋,并分离助力2022年北京冬奥会，按国际化尺度订定我省全域旅游开展整体计划和冰雪旅游财产开展计划。

　　表现全谱系设想。“两个计划”的中心内容都凸起了全谱系旅游产物开辟，重点对冰雪旅游、生态旅游、户外活动、自驾旅游、康养旅游、村落旅游、文明遗产旅游、疆域游等旅游产物停止了全谱系设想，经由过程开展全谱系产物计谋，拉长财产链、耽误淡季工夫段、均衡淡淡季。好比说生态旅游设想了以户外休闲、天然游憩、科普探险为特征的6大类、20个亚类全谱系生态旅游产物系统，户外活动设想了国际程度的陆地、水域和空中3大空间、4大范例、60个子类的全谱系户外活动体验旅游产物。

　　2018年10月尾，省文旅厅组建后，立刻把计划编建造为一项主要事情牢牢抓在手上，在天下范畴内公然遴选中方配套专家和翻译职员，成立了外方专家、中方专家、翻译分组对位事情机制，并与计划团队重复相同和谐，完成了两次提速。省委省当局屡次召开专题集会，听取计划体例状况报告请示，提出实在可行的修正定见。本年6月9日，准绳经由过程了“两个计划”的内容，请求修正完美后四周旅游景点引见，按法式报批。今朝，“两个计划”已完成终稿进入发文法式。

　　省委宣扬部副部长、省文旅厅党组书记、厅长张丽娜作大旨公布，引见了“两个计划”的体例历程、整体内容、次要特性。

　　凸起立异性开展。“两个计划”聚焦旅游强省建立，聚焦促进旅游开展国际化历程，聚焦我省旅游业可连续开展，提出的计划内容涵盖了构建特征旅游产物新系统、培养特征体验旅游新业态、开辟全域旅游空间新格式、夯实旅游财产开展新根底、完美优良旅游新效劳、探究旅游消耗导向经济新形式等六个方面立异，出格是在空间构造规划上，突破了行政区划限定，计划了一批必到必游中心景区、旅游关键都会、主题旅游廊道、综合旅游集群、主题文明旅游集群，有点、有线、有面，最初编织成网，实在提拔全省旅游目标地的可达性、温馨性、友爱性。

　　马有明说，“两个计划”在内容方面的立异总结来讲就是三个“新”。新定位，为黑龙江省肯定了新的开展定位，即三个“地”——国际冰雪旅游度假胜地、中国生态康养旅游目标地、中国自驾和户外活动旅游目标地。新理念，为全域旅游和冰雪旅游开展提出了两个新的开展准绳，第一个开展准绳是宜居宜游准绳，即充实熟悉和了解旅游是美妙糊口的主要构成部门，把美妙糊口建立和旅游开展分离起来，培养休闲糊口空间（休闲都会、休闲村落、休闲大众空间等）和休闲气氛，打造主客同享的美妙旅游目标地和美妙糊口地；第二准绳是可连续开展准绳，即表现黑龙江省特征，对峙加强黑龙江省天文、生态、文明和社会特性的旅游可连续开展方法。新思绪，聚焦旅游强省建立，聚焦促进旅游开展国际化历程，鉴戒国际先辈开展理念和经历，构建特征旅游产物新系统，培养特征体验旅游新业态，开辟全域旅游空间新格式，夯实旅游财产开展新根底，完美优良旅游新效劳四周旅游景点引见，探究旅游消耗导向经济新形式。

　　2018年4月海内旅游道路图，原省旅游委延聘天下旅游构造启动了“两个计划”体例事情。天下旅游构造招募中国、瑞士、奥天时、加拿大、澳大利亚、英国等6个国度的10位专家，组建了计划体例团队，前后到我省停止了5次集合办公，累计路程1.6万多千米，对13个市（地）的旅游开展状况停止了实地考查，并对哈尔滨、牡丹江、伊春、黑河等主要节点都会停止了重点调研，与省发改、交通、生态、林草等部分停止了屡次交换座谈，详确理解和把握了我省旅游资本根底状况和有关计划内容。

　　马有明说四周旅游景点引见，经由过程“两个计划”，明白了将来黑龙江省旅游开展的打破标的目的、开展重点。起首是旅游产物上，要优先开展冰雪旅游、生态旅游、户外活动三大全谱系旅游产物；重点培养自驾旅游、康养旅游两大新兴旅游产物；优化提拔村落旅游、文明遗产旅游、疆域旅游等旅游产物。其次在根底保证上，要促进涉旅根底设备优先开展；打造主客同享的旅游情况（提倡旅游友爱型的园地建立，建立佳构旅游景区，营建旅游休闲情况等）；立异旅游市场和品牌营销；优化旅游经济、人力本钱和统计；对峙天然情况庇护底线。第三，在空间开展格式上，要打造点线面网的全域旅游开展空间，“点”就是在全省范畴内重点打造“必到必游”的25个主要旅游节点，“线条重点旅游交通链接，“面”是要在全省范畴内打造5个综合旅游集群和8个主题旅游集群，经由过程11个旅游关键都会的打造，将点、线、面连玉成域旅游收集。

　　具有国际性尺度。“两个计划”体例团队的10位国际出名专家，到场过天下各地多个旅游计划的研讨体例，经历丰硕、视野坦荡海内旅游道路图。体例团队安身天下旅游开展的前沿，审阅、计划黑龙江旅游财产开展，对我省旅游业开展定位和目的、计谋步伐、空间构造规划、旅游产物、根底设备、市场营销与品牌建立等方面，提出了很多独到的看法和概念。翻译团队和中方专家组对峙在环球化语境下凸显处所性，接纳了国际化、专业化计划体例编制，完整保存了天下旅游构造专家的亮点，充实吸纳了各市（地）和相干部分的定见倡议，综合收拾整顿出的计划文本既具有国际视野、天下思想，也契合我省旅游开展实践。

　　重视可操纵理论。“两个计划”文本部门简约凝炼、使命明晰、步伐详细，对特定地区内的旅游项目、设备和效劳功用配套提出了详细的定见和倡议，具有很强的操纵性。同时，天下旅游构造计划团队还为我省体例了《项目开辟操纵指南（东西箱）》和《树模项目》，为全省旅游景区、旅游度假区、公园、村落旅游点等项目开辟和建立供给了一套国际化的操纵手册，为全省24个典范旅游项目从存在成绩、案例鉴戒、开展战略、项目优化等方面设想了详细处理计划，进一步进步了计划的适用性、操纵性。