文化和旅游市场信用经济发展试点工作日前结束验收，辽宁省大连市、上海市黄浦区、重庆市武隆区、四川省乐山市峨眉山市等14个试点地区各自围绕试点任务，在提升信用监管效能、探索信用交易模式、拓展信用应用范围等方面形成了一批典型经验做法

　　文化和旅游市场信用经济发展试点工作日前结束验收，辽宁省大连市、上海市黄浦区、重庆市武隆区、四川省乐山市峨眉山市等14个试点地区各自围绕试点任务，在提升信用监管效能、探索信用交易模式、拓展信用应用范围等方面形成了一批典型经验做法。在第十三个“中国旅游日”到来之际，应文化和旅游部要求，新华财经、新华信用编写播发文化和旅游市场信用经济发展试点典型案例，以充分展示14个试点地区的工作成效和经验做法。

　　近年来，重庆市武隆区在全市率先探索“信用+旅游”市场运用。自被正式确定为文化和旅游市场信用经济发展试点地区后，武隆区围绕促进信用消费的试点任务，进一步深入探索信用在文化和旅游市场中的应用场景，立足武隆全域智慧旅游体系，构建“一平台、两库、多场景”的信用消费服务和支撑平台，打造“放心游”“信易游”“轻松游”等品牌，带动信用体验，促进消费升级。

　　重庆市武隆区拥有3个国家5A级旅游景区，3个4A级旅游景区，1个国家级度假区，1处世界自然遗产，先后荣获“可持续发展城市范例奖”“绿水青山就是金山银山实践创新基地”“文旅融合高质量发展十佳区市”等系列荣誉。

　　依托自身丰富的旅游资源和成熟的旅游市场，武隆区在全市率先探索“信用+旅游”的市场运用，先行先试优化消费体验，鼓励和支持文化和旅游企业探索推出以信用为基础的产品和服务，优化消费体验。对不同履约能力群体，提供不一样的“信用消费”产品，让更多的群体能参与到武隆信用旅游。

　　为帮助消费者“轻松游”，武隆区多部门联动共同推进试点，在以区政府常务副区长为组长的文化和旅游市场信用经济工作领导小组的带头推进下，武隆区发展改革委把文化和旅游市场信用经济发展试点作为全区社会信用体系重要支撑文化旅游资源的定义，将“信易游”纳入信用平台；区商务委把所辖餐饮、住宿、零售等领域商家企业纳入信用平台；区融媒体中心积极宣传报道信用经济试点工作；区旅游产业（集团）公司主动落实信用试点优惠政策。

　　同时，武隆区加强信用消费宣传，积极扩大试点影响。线下通过在武隆各大景区及交通要道口张贴信用经济宣传海报，在商户张贴“信用经济诚信商家”等文化旅游资源的定义，线上通过区融媒体中心和省级重要媒体报道宣传扩大平台推广范围，大力引导商家入驻平台，同时动员相关部门及企事业单位注册使用“智慧旅游-信用消费”平台。

　　尽管2022年疫情为试点工作带来一定影响，但通过聚焦旅游消费的便利度和体验感，武隆区信用消费试点任务已成效初显旅游论文参考文献。

　　一是建成区内涉旅商家信用数据库，做到了“一企一档”，并可通过互联网手段对外进行展示和查询，已实现商家信用对消费者“透明”。

　　二是利用企业信用评价机制，实现涉旅商家信用评价和分级分类监管，将更多信用优质商家推送给消费者。截至2022年底，已对全区875家企业（商家）进行评价，向游客推荐“放心游”商家202家。

　　四是通过全域智慧旅游平台与渝快办健康码数据对接，实现了“身份验证+防疫+核验”的武隆景区防疫票务核验系统，获得了重庆市智慧旅游景区典型案例荣誉称号。试点以来，已为68万人次提供便捷服务。

　　五是依托旅游“先行赔付”机制，更好地维护商家、游客的合法权益，构建规范有序、和谐稳定的旅游环境。

　　武隆区运用“一企一档”，整合全域涉旅商家。依托武隆全域智慧旅游系统，对接市渝快办、信用重庆、区公共信用信息平台等信用机构，已整合政务监管数据和市场经营数据82万条，已梳理全域商家1200余户，按照注册名对应店铺名，建立企业档案并将信用数据化、可视化。

　　为加强监管，武隆区不断完善“1+3+N”旅游综合执法监管体系，推出武隆区“智慧旅游-信用消费”平台企业信用评价规范（商家端）和《文化旅业分级分类管理办法》，以“荐A帮B管C退D”为核心，实现区内文化和旅游领域信用分级分类监管，将更多信用优质商户推送给消费者。

　　同时，通过自律承诺，助力构建诚信商家联盟。以行业协会为纽带，以企业（商家）诚信经营自律性“承诺、践约”为核心，通过承诺线上线下公示旅游论文参考文献、承诺履约监测（平台、执法部门、消费者），辅助联盟管理和公约机制国外文化旅游现状，建立武隆文旅诚信商家联盟。发挥行业诚信自律，提升商家诚信经营内动力。目前，已发展入盟会员120余家。

　　建立信用消费机制。利用个人消费者信用积分制和“智慧旅游-信用消费”平台企业信用评价规范（消费者端）的规则对诚信消费者进行分级，在“智慧旅游-信用消费”平台建立武隆区诚信消费者分级分类库。对不同履约能力群体，提供不一样的“信易游”产品，让更多的群体能参与到“信易游”。截至2022年底，平台已入库诚信名单8750人，其中特定人群认证262人，信用承诺人群8488人；已出台给予7类守信人群在武隆国有景区第一次游览门票免费的便捷旅游服务政策；已消费信用免票、信用优惠、信用免押等产品6600次，促进消费72.27万元。

　　武隆区还积极与重庆银行等金融机构进行文旅金融合作，推出形式多样、内容丰富的惠民旅游活动，真正将普惠金融服务落到实处，满足多元化旅行需求。开展武隆文旅系列折扣或满减、“智慧旅游”平台发送武隆区旅游消费券、针对文化和旅游类客户实行特惠专项分期等活动，以“信用+金融”模式，助推文化和旅游信用消费。目前，折扣或满减活动已开展1450次，带动消费67万元旅游论文参考文献。

　　此外，武隆区在此前设立的500万元“信用专项基金”的基础上，开展“先行赔付”机制，充分利用“信用消费”平台设立的文旅消费者信用信息库、涉旅商家信用信息库，筛查信用信息，把“先行赔付”机制应用于信用经济试点中。截至目前文化旅游资源的定义，已赔付127笔，金额138.21万元。

　　武隆区还将持续拓展诚信消费场景，扩大诚信消费人群旅游论文参考文献，完善平台支付体系国外文化旅游现状，配套金融信用服务助企纾困，加快建设文化和旅游市场信用消费生态圈。