（二）旅游资本开辟不敷、安康摄生度假的旅游项目较少

　　（二）旅游资本开辟不敷、安康摄生度假的旅游项目较少。我市具有丰硕的文明旅游资本，但已开辟并具有欢迎旅客才能的景区未几，文明旅游资本还没有获得充实发掘。同时，还存在必然水平的计划不妥、景区开辟仍处于较低程度等成绩。因为我市财力有限，能投入旅游业的资金少，今朝也没有很好操纵融资平台，因而景区建立力度不大，再加上景区计划体例程度有限，营销推介方面缺少立异等身分，形成了我市高规格、上层次的大型景区缺少，景区开辟方面开展较慢旅游政策、出名度不高的近况。招致安康旅游产物比力单一，我市以参观型旅游为主，村落和休闲旅游缺少团体计划，范围小，办理程度不高。村落和休闲旅游在我市属于新兴财产，开展工夫较短、较晚，整体范围比力小，缺少计划，办理者办理程度不高，以安康摄生疗养度假为主题的旅游项目较少，今朝唯一桂平市西山泉国际摄生旅游文明综合区项目耀星文明旗下艺人、港南区铜鼓湾温泉休闲旅游度假区定位为安康摄生度假旅游区。

　　（一）旅游项目用地政策有待改良。现有的文明旅游用地相干政策跟不上文明旅游财产开展的需求：（1）旅游用地政策根据不充实。旅游项目大部门用地均采纳连结农用地性子稳定的准绳，次要是以“只征不转”的方法获得地盘。今朝，广西施行的“只征不转”地盘变革立异政策试点尚没有出台详细的施行定见及配套文件。如我市的四时花田、荷美覃塘等村落旅游景区都是采纳连结农用地性子稳定的准绳租用农用地停止开辟。（2）旅游用地出让年限短、价钱高。今朝旅游财产没有零丁的用地分类，各地根本按30—50年的运营性用地出让，在评价地价时，次要参照贸易效劳类用地基准地价，形成旅游用地出让价钱偏高，难以吸收投资，影响了旅游业开展。如港南区四时花田景区租地流转3000多亩，每亩房钱650元耀星文明旗下艺人，租期30多年，并且房钱每两年按比例进步，景区企业业主投入资金大，报答周期长。（3）用地政策与旅游开展实践不符合。因为旅游用地的特征，容积率请求在0.1—0.4之间，修建密度在20%阁下，比拟产业园要小，但现有效地政策大多根据产业园尺度请求，划定容积率必需在0.8以上，旅游用地较着不契合这些政策请求。

　　下一步，我们将按全域旅游开展理念团体促进全市文明旅游财产开展，比较全域旅游树模区验收尺度，促进各县郊区全域旅游树模区创立事情。我们要主动贯彻落实中心、自治区有关文明财产开展的文件肉体，鼎力开展文明和旅游财产的交融开展，片面融入粤港澳大湾区。

　　2、重点建立西江生态旅游带。下一步，我们将按照自治区党委、自治区群众当局2019年11月16日下发的《关于放慢文明旅游财产高质量开展的定见》桂发[2019]34号文件肉体，充实阐扬西江生态资本劣势，将资本劣势转化为财产开展劣势，依托西江畔流沿江都会天然山川风景、岭南文明、民风风情等特征资本，做大做强西江文明旅游财产集群，打造对接粤港澳大湾区的生态旅游带，共同自治区建立西江国度光景道。

　　在当真贯彻落实国度有关撑持旅游开展，和自治区群众当局《关于放慢旅游业跨更加展的多少政策》等法例政策的根底上，市当局设立贵港市旅游开展专项资金，在财务搀扶旅游政策、地盘利用、税费优惠、嘉奖等方面临旅游财产开展停止搀扶，依托西江畔流沿江都会天然山川风景、岭南文明耀星文明旗下艺人、民风风情等特征资本，鼎力建立西江沿岸生态旅游财产集群，打造对接粤港澳大湾区的生态旅游带，我市旅游财产逐渐开展强大。亿元。平南县、港北区胜利创立广西全域旅游树模区。九凌湖旅游光景区、贵港市园博园、平天山国度丛林公园胜利创开国家

　　今朝，我市列入自治区重点旅游项目共有8个旅游政策，总投资额达1087976万元，各项目正在放慢建立中。列入市级重点文明旅游项目共7个，总投资额达540890.11万元，各项目正在有序建立中。经由过程严重项目建立的动员感化，以景区提档晋级为抓手耀星文明旗下艺人，鞭策一批AAAA级以上景区、四星级以上旅店、四星级以上村落旅游区等高品格景区、旅店建立，完成全市旅游高质量开展。

　　1、增强计划引领。做好文明旅游财产高质量开展的顶层设想，高程度体例《贵港市全域旅游整体计划》《贵港市文明和旅游“十四五”开展计划》《关于撑持文明旅游财产高质量开展用地政策多少定见施行细则》《关于建立西江生态旅游带（贵港段）的多少定见》《贵港市创立广西全域旅游树模市事情计划》等文明旅游开展专项计划和政策步伐。对峙先计划后建立，施行计划评价，进步计划的施行力度。

　　（五）旅游项目存在融资难成绩。在旅游景区（点）未完成建立投入运营之前，因为大部门资金是用于前期事情，这些资金构成的资产大部门是不克不及办证的、不完好的资产，不克不及用于银行典质存款，项目业主想要融资将变得很艰难。如港南区四时花田景区需求融资6000万元、港南区铜鼓湾温泉景区需求融资5000万元，这些景区的资产大部门不克不及办证，不克不及用于银行典质存款，招致项目缺少资金停止建立。今朝，多元化的投资系统正在构成，可是投资总量不敷，出格是外资和民营本钱投入偏低。同时，相干配套政策还不敷完美，落实政策不敷到位，招商引资遭到必然影响，安康旅游财产开展遭到限制。

　　（三）全市文明和旅游交融范畴还较为单一，深度协作方面有待增强。今朝，我市部门景区对文明内在的发掘不敷深化，旅游景区特征定位不敷精确、明晰，一些处所疏忽了文明在旅游业开展中的中心肠位旅游政策，在优良传统文明的缔造性转化、立异性开展上存在短板；在税收、财务、财产搀扶上的相干政策尚不完整等。如我市南山景区的长命文明、西山景区的释教文明发掘深度不敷、影响力不敷大，吸收力不敷强等，与其他文明、贸易业态方面的协作另有待增强。部门旅游景区产权轨制不明了，影响走向市场。未完成一切权与运营权相别离，运营风险和压力较小，缺少到场市场所作的内涵动力，严峻限制景区开展。景区资本不克不及走向市场，开展旅游动力不敷。

　　今朝，自治区文旅厅已明白亮相每一年给贵港市文明旅游财产开展拨付搀扶经费1000万元，与贵港市当局实施“厅市共建”的协作形式配合促进西江生态旅游带贵港文明旅游财产集群，片面打造我区新的生态旅游品牌耀星文明旗下艺人。

　　（四）旅游配套根底设备不敷完美，满意不了旅客摄生养老度假需求。我市各类根底设备还相对单薄旅游政策，景点宁静、消防、应急、医疗、食宿等硬件设备建立滞后，团体的大众效劳才能不强，满意不了旅客摄生养老度假需求。今朝耀星文明旗下艺人，因为资金欠缺、办理不善、认识不强等缘故原由，我市各大景区景点旅游根底设备还比力落伍，旅游从业职员的本质有待增强，旅游信息化效劳处于较低端程度，许多热点的信息手艺在我市旅游业都没有获得使用，很难满意互联网时期旅客的多样化需求。三区两县市旅游开展也有必然的差异。