2、提拔“阜宿”效劳品牌

　　2、提拔“阜宿”效劳品牌。经由过程政策指导、招商推介等方法，施行一批老旧旅店改（扩） 建，提拔旅店品格和效劳功用，进步全市留宿承载才能。指导企业操纵闲置资本建立自驾车客居车营地、野奢帐篷营地、村落佳构民宿、温泉康养度假旅店、生态庄园旅店、文明主题旅店等合适差别旅客需求的留宿效劳产物。展开“阜新十大佳构民宿”评比。强化行业自律和市场管理，进步旅游留宿行业的效劳品格和文明档次，提拔留宿效劳的尺度化、标准化程度。（义务单元：市商务局、市市场羁系局、市农业乡村局、市村落复兴局对旅游文明的了解、市文旅广电局）

　　(二)夯实当局主体义务。明白次要指导为促进文旅财产高质量开展三年动作第一义务人，增强兼顾策划、构造和谐、团体促进，增强研判，科学决议计划，实时研讨和处理行业开展严重成绩。构成事情专班根据本计划和指导小组事情布置，分离事情实践订定本单元年度事情方案，将使命合成到每季度和每个月，明白各阶段目的、完成时限、事情步伐和义务人，确保事情使命落到实处。（义务单元：市文旅广电局、各县区当局）

　　6、加大宣扬推行力度。交融新媒体、自媒体等资本，借助收集新媒体平台流量劣势，展开矩阵式宣扬推行，扩展阜新都会出名度。在机场、高铁站、客运站等主要场合播放阜新旅游宣扬片、投放旅游宣扬品、展开文化旅游宣扬指导等。在都会出进口、骨干道依托现有擎天柱告白牌设立文旅宣扬标识标牌，片面塑造旅游目标地都会形象。（义务单元：市委宣扬部、市委网信办、市交通局、市文旅广电局、各县区当局）

　　（一）增强党的片面指导。把党的指导贯串文旅财产高质量开展全历程、各环节。充实阐扬党委把标的目的、管大局、作决议计划、保落实的指导感化。强化党建赋能，阐扬文明和旅游范畴下层党构造战役碉堡感化和广阔党员前锋榜样感化。变更各方面的主动性、自动性和缔造性，构成综合财产综合抓的协力。以高质量党建引领文旅财产高质量开展，为完成“十四五”文旅财产开展目的、效劳片面复兴新打破三年动作供给刚强保证。（义务单元：市委宣扬部对旅游文明的了解、市文旅广电局、各县区当局）

　　4、健全财务金融政策系统。兼顾资金撑持文旅财产开展，撑持大众旅游形象推行宣扬、国度和省级旅游品牌创立、旅游根底设备和大众效劳设备建立、旅游市场拓展等。鼓舞和撑持发改、交通、农业乡村、林草、水利、住建、文明、环保、体育等专项资金，在契合政筹谋定的条件下，向文旅财产项目倾斜。鼓舞和指导各金融机构加大对文旅范畴金融撑持，构造展开多种情势政银企对接举动，鞭策契合前提的文旅企业夺取中小企业存款优惠撑持，对契合创业包管存款前提的文旅小微企业，主动赐与贴息存款政策搀扶。撑持文旅企业采纳项目特许权、运营权、旅游景区门票质押包管等方法扩展融资范围，主动创办小额旅游消耗存款营业，主动扩大文旅消耗信贷营业。（义务单元：市财务局、市发改委、群众银行阜新市中间支行、阜新银保监分局等，各县区当局）

　　2、做强中小微企业。依法庇护中小微文旅企业产权和企业家权益，出力处理企业开展枢纽成绩，发改、财务、市场、营商、人社等部分落实好国度和省市出台的撑持中小微企业苏醒开展的政策步伐。培养一批专精特中小旅游企业和立异型企业，鞭策传统景区使用假造理想等高新手艺，立异旅游形式和旅游体验，探究操纵社会保证卡发放“文明旅游消耗电子券”；鞭策旅游贸易形式立异，鼓舞企业开辟生态客居、康养客居、自驾车客居车营地、自行车旅游、温泉旅游、冰雪旅游、研学旅游、旅游购物等旅游产物新业态；鼓舞有前提的文旅企业申报科技型企业、立异型企业和动漫企业认定等；鞭策旅游资本开辟形式立异，鼓舞经由过程依法授与运营权指导社会本钱，对必然地区内旅游资本停止贸易运营和大众效劳配套综合开辟，和对传统国有景区停止革新晋级，全方位提拔阜新旅游业立异才能。（义务单元：市发改委、市财务局、市科技局、市商务局、市人社局、市市场羁系局、市文旅广电局、各县区当局）

　　2、优化文旅效劳情况。放慢完美文旅交通、通讯、水利等根底设备建立，进步文旅地区的灵通性和可达性。分离“都会更新”增强对景区、旅店、餐饮、购物等重点范畴周边大众效劳设备建立和革新，进步文旅效劳设备的笼盖率和尺度化水平。提拔尺度化程度，根据《辽宁省旅游尺度系统建立指南》相干尺度，标准文旅效劳流程和举动，进步文旅效劳质量和服从。提拔信息化程度，放慢促进阜新全域聪慧旅游平台建立，重点环绕旅客的智能效劳和当局的智能办理两条主线停止计划建立，构建全方位、全时段、全链条的聪慧效劳系统。（义务单元：市文旅广电局、市住建局、市交通局、市科技局、市商务局）

　　4、深化协作空间。与都会圈都会在旅游线路互联、文旅节会互动、营销推行互宣同谋等方面展开协作，展开市民互动游，配合推出主题旅游线路、特征旅游举动；对接京津冀辽西文明旅游先行区，与锦州、向阳、葫芦岛等都会情向京津冀都会群配合推出佳构旅游线路，承接京津冀都会群快速增加的旅游休闲度假需求，打造环京津冀新兴度假目标地；强化与内蒙、吉林等文明旅游协作，增进资本同享和劣势互补，构成地区性文旅联动开展机制；增强与辽宁虎跃团体、辽宁康辉游览社、省自驾游协会等单元协作，配合开辟生态研学、白色研学、亲子游等线路课程。（义务单元：市文旅广电局、各县区当局）

　　7、促进“体育+文旅”交融开展。促进黄家沟旅游度假区将冰雪活动与旅游完善交融，打造有档次、有温度的“冰雪+产业风”体验产物。在百年国际赛道城、赛道城军事体验主题公园等打造全场景对旅游文明的了解、沉醉式“赛事+旅游”体验产物。德力格尔草原光景区、巨龙湖光景区、白砂湾漂泊景区等新景区阐扬后发劣势，整合优良资本，融入当代科技手腕，打造集夜间沉醉式体验、民风文明展现、冰雪休闲文娱于一体“冰雪+民风”体验产物。（义务单元：市教诲局、市文旅广电局、彰武县当局、细河区当局、新邱区当局）

　　6、促进“产业+文旅”交融开展。依托海州露天矿国度矿猴子园、蒸汽机车参观芒等打造天下级产业遗产旅游项目，近期启动国度矿山汗青文明主题公园开辟事情，体例《国度矿山汗青文明主题公园整体计划》。促进排山楼黄金小镇项目，打造集旅游参观、产业研学、文明创意、休闲度假、商务集会为一体的文旅综合体。培养三沟酒业整合伙本，打造强品牌、强IP、强体验的产业旅游项目。（义务单元：市工信局、市发改委、市文旅广电局、阜新县当局、承平区当局）

　　（一）指点思惟。以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的二十大肉体，贯彻落实郝鹏书记在省文旅财产复兴开展大会上的发言肉体，锚定《辽宁省文旅财产高质量开展动作计划（2023-2025）》《阜新市片面复兴新打破三年动作计划（2023-2025）》，在强化顶层设想、拓宽开展办法，促进文旅交融、增进文旅与相干财产交融开展，完美文旅财产要素、提拔文旅效劳丰硕度，片面激活文旅市场、进步文旅品牌影响力，加快激起生机、强大市场主体，促进情况改进、优化财产生态等方面下工夫，促进阜新文明旅游由参观形式向客居度假形式改变，打造北方出名的生态客居、康养客居目标地，拉动投资，扩展失业，增进消耗晋级，激起都会生机，为阜新高质量转型和全方位复兴注入新引擎。

　　阜新市司法局关于收罗《阜新市群众当局2024年度严重行政决议计划事项目次（草案）》 （收罗定见稿）定见的通告

　　2、打造阜新文旅IP。依托我市汗青人物、民风风情、地区文明等，设想开辟年青化、本性化、交际化、感情化、潮水化、体系化的阜新文旅IP对旅游文明的了解，以此为根底展开受权、内容缔造、产物开辟、市场营销、财产链运营等一系列运营举动。引进和协作一批出名影视IP、动漫IP、游戏IP等，经由过程投资、受权、联名等方法，进入主题公园、景区、旅店、演艺等文游览业，为阜新文旅开展注入新生机。操纵新媒体、新手艺等手腕，拓展阜新文旅IP的传布渠道和受众范畴，提拔文旅IP的晓得度和赞誉度。（义务单元：市委宣扬部、市文旅广电局、市住建局、市交通局、市商务局、市市场羁系局、各县区当局）

　　6、开辟“阜娱”消耗品牌。相干部分、各县区要立异文旅业态，主动培养特征演艺项目，打造具有阜新特征的沉醉式文娱体验新场景；主动培养业态构造公道、特征明显、具有多元化消耗场景的夜间经济休闲街区，满意广阔市民及外来职员夜间消耗需求；主动培养旅游休闲街区，重视财产植入，构成文旅与寓居、贸易、体育、创意财产等融为一体的都会新地标和文明手刺。（义务单元：市文旅广电局、市商务局、各县区当局）

　　9、鞭策“聪慧+文旅”交融开展。建立全域聪慧旅游平台，打造集“一部手机游阜新”小法式、文旅全景羁系平台、旅游大数据阐发平台、行业运营数据监测平台即是一体的综合办理效劳平台。对重点文物展开数字化收罗事情，施行天下聪慧藏书楼系统和大众文明云建立项目，片面提拔我市文游览业聪慧化程度。到2025年，打造集旅游政务信息搜集、涉游览业产物公布、宣扬推行、电子商务、行政羁系、行业大数据监测阐发效劳于一体的综合办理效劳平台。（义务单元：市文旅广电局、市发改委、市营商局、市科技局）

　　1、优化文旅市场情况。兼顾全市文旅市场的羁系和法律，标准文旅市场的次序和举动，冲击文旅市场的违法违规征象。展开文明旅游市场、“不公道低价游”、旅游包车、游览社义务保险及质量包管金等专项整治动作，重点冲击涉养老欺骗、未经答应运营游览社营业等举动，强化重点时段、重点工具的文明旅游市场放哨查抄。促进文旅市场羁系形式立异，落实施政法律“三项轨制”，标准法律举动，进一行动行柔性羁系方法，包涵谨慎羁系文明市场的部门细微违法举动。成立健全文旅市场主体的信誉档案和信誉评价系统，促进诚信运营和取信鼓励。（义务单元：市文旅广电局、市市场羁系局、市公安局、市住建局、市交通局）

　　(三)成立查核机制。将促进文旅财产高质量开展三年动作事情状况归入对各成员单元绩效查核系统中。各成员单元按期向指导小组办公室报送事情停顿状况。市委市当局督查室对各地域、各行业部分承办重点事情、严重项目状况停止催促查抄，确保事情按方案完成。市纪委监委对事情中故弄玄虚、推委扯皮、悲观对付的举动，要发明一同、查处一同、传递一同，以优秀风格保证文旅财产高质高效开展。市消息媒体开设专栏，实时宣扬报导全市文旅事情中出现出的先辈典范和经历做法，暴光事情不力的地域和部分，为文游览业高质量开展营建优良气氛。（义务单元：市委办公室、市当局办公室、市委宣扬部、市文旅广电局）

　　3、打造阜新佳构线路。计划设想一批佳构文旅线路，重点推出绿色生态游、淘宝购物游、温泉康养游、汗青文明游、产业遗址游、白色研学游、民族风情游、避暑露营游、嬉冰戏水游、登高探秘游、盛宴美食游、炊火夜市游、民宿埋头游13条佳构旅游线路。优化规划和构造，体例产业体验、文化寻根一日游，白色研学、古驿沉醉二日游，阜味寻踪、活动康养三日游等笼盖差别需求的新型线路。（义务单元：市文旅广电局、各县区当局）

　　3、优化文旅宁静情况。增强风险管控，订定完美文旅宁静应急预案，按期构造文旅企业展开应急练习训练，进步文旅从业职员自救互救才能，提拔文旅宁静应急处理程度。成立风险防备机制，实时处置各种突发变乱。展开文游览业宁静消费专项整治，增强火警防控和特种设备装备宁静办理，抓好文游览业防汛宁静，强化文旅节庆举动宁静羁系。（义务单元：市文旅广电局、各县区当局）

　　4、打造“阜游”特征品牌。开辟一批富有创意和时期感的文旅产物，如生态客居、康养客居、玛瑙购物、村落旅游、白色旅游、产业旅游、研学旅游等，满意差别条理、差别年齿段、差别爱好喜好的旅客的需求。促进全市A级旅游景区标识标牌、旅游茅厕、泊车场、旅客中间等配套设备尺度化建立文明包罗哪些内容，开辟建立一批集休闲、购物、文娱、体验于一体的旅游项目。深化展开品牌创立事情，到2025年，新增国度A级景区2家。（义务单元：市文旅广电局、各县区当局）

　　4、鞭策“玛瑙+文旅”交融开展。指点十家子玛瑙小镇根据旅游市场需求整合镇域资本，以当代科技手腕立异消耗场景，完美旅游功用，营建旅客到场、互动场景。指点玛瑙企业与文创企业、旅游企业协作，设想、开辟一批“颜值高、神韵浓、特征足”具有处所和民族特征的文明创意产物，重点开辟旅游留念品、文娱艺术衍生品、糊口美学产物等。2025年力图在玛瑙文创产物研发及消费方面获得打破，野生智能雕琢工艺获得推行，使阜新成为玛瑙文创产物研发地和集散地。（义务单元：各县区当局、市发改委、市文旅广电局）

　　2、鞭策“生态+文旅”交融开展。将德力格尔草原光景区、巨龙湖光景区、白砂湾漂泊景区、章古台沙地国度丛林公园、彰武治沙肉体干部黉舍、彰武“沙泉鱼宴”品牌有机整合，开展绿色经济、康养经济、夜间经济、研学经济，让“彰武形式”成为践行绿色中国梦的树模典范。到2025年，彰武草原旅游区根底设备片面完美，国度级自驾车客居车营地、白砂湾特征主题漂泊、懿州旧道沉醉式体验、大黑山综合开辟等项目建立完成，成为北方出名的生态客居目标地。（义务单元：彰武县当局、市文旅广电局）

　　中国群众银行阜新市分行关于公然收罗《阜新市优化付出效劳情况事情施行计划》（收罗定见稿）定见的通告

　　1、探究文旅深度交融有用路子。促进佳构旅游演艺进景区常态化，重点打造《圣水亲•蒙乡情》演艺进景区项目，经由过程在景区向旅客和市民展现蒙古剧、蒙古族歌舞等艺术内容，丰硕景区业态，提拔景区吸收力。讨论“非遗+文创”“非遗+直播”“非遗+摄生”“非遗+旅游演艺”等新形式，每一年构造非物资文明遗产进景区展现展演20场，将有处所特征和文明内在的非物资文明遗产开辟成特征文创产物。到2025年建立完成阜新市长城国度文明公园。展开系列文明惠民举动，每一年文明惠民表演100场以上。（义务单元：市文旅广电局、各县区当局）

　　3、鞭策“康养+文旅”交融开展。将宝地温泉康养度假区、海棠山光景区、瑞应寺光景区、乌兰木图山光景区、阿尔善温泉旅游度假区、地区内丰硕的村落旅游资本有机整合，以大安康财产为牵动，将文明修心、温泉摄生、蒙医蒙药、安康养护、安康办理、休闲度假有机交融，打造出名温泉康养度假品牌。鞭策中医药安康旅游效劳基地、中医药安康养老效劳基地的创立事情。2025年在打造出名温泉康养度假品牌、建立辽宁省温泉博物馆、开辟温泉衍生系列产物等方面获得新打破。（义务单元：阜新县当局文明包罗哪些内容、市文旅广电局、市卫健委、市民政局）

　　3、落实文旅用地政策。将文旅财产开展所需用地归入疆土空间计划兼顾摆设文明包罗哪些内容，保证旅游重点项目和村落旅游等项目新增建立用地。鼓舞经由过程展开城乡建立用地增减挂钩和工矿烧毁地复垦操纵试点的方法建立旅游项目。鼓舞操纵除生态庇护红线和天然庇护地中心庇护区外的“荒山、荒沟、荒丘、荒滩”闲置地盘开辟文旅项目。乡村个人经济构造可依法合用疆土空间计划肯定的建立用地创办文旅企业大概与其他单元、小我私家以地盘利用权入股、联营等情势配合创办文旅企业。市场主体操纵旧厂房、闲置堆栈供给契合国度撑持的高质量开展需求的旅游集散系统建立、文明旅游休闲效劳设备建立的，按划定可享用在五年内不改动用田主体和计划前提的过渡期撑持政策。（义务单元：市天然资本局、市生态情况局、市发改委、市农业乡村局、市文旅广电局、各县区当局）

　　5、立异人材生长搀扶政策。增强立异型、使用型、妙技型、办理型旅游人材引进。结合辽宁大学、大连产业大学、辽宁工程手艺大学、阜新高档专科黉舍等高校成立文旅财产研讨机构，鞭策产、学、研协同立异平台建立。撑持立异型、树模性、定单式校企协作人材培育项目，建立一批文旅“双创”基地。（义务单元：市人社局、市教诲局、市科技局、市文旅广电局）

　　1、打造阜新文旅标识。提拔“刻薄阜新”团体形象、“快慢由你 悠游阜新”阜新文旅宣扬标语的影响力，将其融入次要都会修建、各种都会根底设备、次要交通节点、文旅节庆举动、主要地工产物包装设想中，融入到“吃、住、行、游、购、娱”各个环节，构成同一的阜新文旅视觉辨认体系，加强品牌认同感。（义务单元：市委宣扬部、市文旅广电局、市住建局、市交通局、市商务局、各县区当局）

　　1、培养龙头企业。鼓舞官方本钱依法采纳多种情势公道开辟、可连续操纵光景胜景区等各种旅游资本；撑持官方本钱组建专业化旅游景区运营办理企业；撑持官方本钱创办游览社等游览效劳企业；主动引进大型企业团体处置旅游项目开辟或设立分支机构；撑持有前提的旅游企业到主要客源地投资旅游或设立分支机构。各部分要分离本身本能机能，策划包装一批牵动才能强、财产交融度高的“+文旅”重点项目，归入全市文旅财产开辟、招商引资的大盘子。各县区要按照各自的地区劣势和资本天禀，策齐整批有地区代表性和树模引领感化的文旅标杆项目。由发改部分牵头，文旅部分指点各县区依托本身劣势资本，筹谋包装一批文旅财产项目，成立全市文旅财产严重项目库，构成市、县两级文旅项目库并构成长效办理机制，对文明和旅游类严重项目停止跟踪效劳，和谐处理用地、资金、审批等方面的艰难和成绩，确保项目定期完工建立，进步项目质量和效益。（义务单元：市发改委对旅游文明的了解、市文旅广电局、各县区当局）

　　3、晋级“阜行”品格。加大旅游公路建立撑持力度，促进交通项目与旅游财产规划有用跟尾，逐渐完美景区（点）、度假区、村落旅游重点村灵通性。促进建立一批景观路，晋级顺应自驾游从属设备。完美市域交通标识体系，对高速公路、国道省道、县乡门路主要旅游交通沿线停止勘测，根据同一计划、同一尺度、公道规划、科学连线、构成收集的准绳，在全市范畴内新建、更新旅游交通唆使牌，加强阜新旅游的可进入性。（义务单元：各县区当局、市交通局、市文旅广电局）

　　阜新，寄意“物阜民丰，面目一新 ”，1940年置市。位于辽宁西北部，地处东北和环渤海地域的中间地带、辽西蒙东地域的天文中间，东接沈阳市，南邻锦州市，西连向阳市，北靠内蒙古自治区。总面积10355平方千米，常住生齿156.6万人，下辖两县五区、1个国度级高新手艺财产开辟区和7个省级经济开辟区。

　　5、塑造“阜礼”文明品牌。进步旅游商品创意设想程度，将有处所特征、文明内在和合作劣势的农产物、产业产物、非遗产物开辟为系列文创伴手礼；同一印制“阜新礼品”伴手礼盒，在重点旅游景区成立旅游购物街或专柜，贩卖阜新土特产物、旅游留念品、旅游工艺品、旅游日用品。（义务单元：市文旅广电局、市商务局、市市场羁系局、市农业乡村局、市村落复兴局、各县区当局）

　　5、以系列文旅节庆举动引爆市场。做大阜新玛瑙文明旅游节、蒙古贞非遗文明旅游节、漠上草原旅游节、宝地温泉节、黄家沟冰雪节等省、市级文旅交融型节庆举动；撑持县区、文旅企业举行春季“梨山读画—爬山赏花季”、夏日“表态阜新—乘凉避暑自驾行”、春季“来阜有你—民风文明采摘季”、夏季“嬉冰雪·泡温泉·年味阜新美食季”等系列文旅节庆举动。每一年举行各级文旅节庆举动10个以上，到2025年构成五大市级文旅交融型节庆品牌IP。把文艺演出、非遗展演、文创产物展销、汽摩巡游等引爆项目融入各种节庆举动，构成财产叠加放大效应。（义务单元：市文旅广电局、各县区当局）

　　1、叫响“阜味”美食物牌。展开阜新市餐饮“老字号”、“阜新特征美食”评比举动，叫响蒙古贞蒙餐、彰武沙泉鱼宴、阜新摄生细粮等特征美食物牌，归入旅游推行举动和旅游线路。订定阜新市旅游餐饮效劳标准化办理轨制，对餐饮特征、旅客合意度、打扮配饰、主题粉饰等方面停止标准办理。（义务单元：市商务局、市市场羁系局、市文旅广电局）

　　为贯彻落实全省文旅财产复兴开展大会肉体，片面促进我市文旅财产高质量开展，完成片面复兴新打破三年动作及“双千双百”目的，阜新市文旅广电局牵头草拟《阜新市文旅财产高质量开展动作计划（2023-2025年）（收罗定见稿）》。为促进本《计划》尽快落实，本着公然、公允、公平的准绳，现向社会公然收罗定见，请于2023年9月27日前经由过程留言或纸质方法邮寄反应定见倡议。

　　阜新市司法局关于公然收罗《阜新市互联网租赁自行车办理划定（草案）》 （收罗定见稿）定见的通告

　　8、促进“交通+文旅”交融开展。增进与沈阳都会圈、京津冀都会群等地区交换协作，阐扬大都会的会聚、动员感化，助力阜新市文明旅游业开展。2023年促进阜新县、彰武县当局与辽宁虎跃团体、省自驾游协会签订旅游纵贯协作和谈，构成市场协作机制；2025年片面构成“贯穿全域、跟尾顺畅、功用完整、特征凸起、效劳优良”的旅游交通系统。（义务单元：各县区当局、市交通局、市文旅广电局）

　　1、建立阜新市文明和旅游开展委员会。兼顾和谐全市文明和旅游开展事情，订定文明和旅游开展计划、政策、尺度等，构成全市高低分歧、齐抓共管的事情格式。各级党委当局要增强对文旅财产开展的构造指导，次要卖力同道要亲身研讨布置、亲身构造鞭策，拿出更多政策办法撑持文旅财产开展。各县区要成立相干部分联席集会轨制，兼顾计划本县区文旅财产开展。（义务单元：市委办公室、市当局办公室、市文旅广电局、各县区当局）

　　5、鞭策“农业+文旅”交融开展。施行文旅财产赋能村落复兴计谋对旅游文明的了解，指点村落旅游重点村完美旅客中间、旅游标识、生态泊车场等根底设备文明包罗哪些内容，进步村落旅游效劳程度。指点农户操纵乡村闲置宅基地和农房开展特征民宿，打造具有浓重处所特征的旅游民宿品牌。指点农户将农副产物转化为旅游商品，打造辨识度高、合意度好、独具处所特征的阜新农旅商品品牌。发掘城镇、村落天气及生态资本创立“特征天气小镇”。到2025年天下村落旅游重点村到达4家，省级村落旅游重点村到达10家。（义务单元：市农业乡村局、市村落复兴局、市文旅广电局文明包罗哪些内容、市景象局、各县区当局）