报道：近年来，中国文旅产业蓬勃发展，成为经济发展的重要引擎和民生福祉的增长点

　　报道：近年来，中国文旅产业蓬勃发展，成为经济发展的重要引擎和民生福祉的增长点。乡村旅游发展如火如荼，非物质文化遗产保护工作取得了显著成绩文化旅游项目名称，舞台艺术领域涌现出许多精品佳作，文化旅游相关行业的发展呈现出欣欣向荣的景象。

　　面对文旅发展的新形势新要求，我们该怎么做？今年全国，全国代表，江西省文化和旅游厅党组、厅长梅亦，就一系列文旅发展的话题，提出了自己的建议。

　　梅亦：发展乡村旅游是推进农业农村现代化、促进乡村振兴的有效途径。习总曾强调：“全面推进乡村振兴，要立足特色资源，坚持科技兴农，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态”，指出了发展乡村旅游对于推进乡村振兴的巨大作用。

　　近年来，全国乡村旅游蓬勃发展，游客规模不断扩大，乡村已成为最具魅力的旅游目的地之一。据文化和旅游部统计，2019年，全国乡村旅游共接待30.9亿人次，占国内旅游总人次一半以上，乡村旅游总收入1.81万亿元。疫情三年期间，乡村旅游更是韧性强、受欢迎、复苏快的板块之一，2021年数据显示，我国乡村旅游接待游客达18.5亿人次，同比增长43.4%，5500万农民从乡村旅游受益，乡村旅游发展成果显著。

　　新时代新征程上，推动乡村旅游加快发展文化旅游论文，既是赋能乡村振兴的有力举措，形成农业农村发展新动能；也是实现“两山”转化的有效途径，让绿水青山真正成为金山银山文化旅游论文。发展乡村旅游，成为推进乡村振兴战略和中国式现代化的重要途径和动力源。

　　梅亦：举办赣南脐橙节、井冈蜜柚节、婺源油菜花节、南丰蜜橘节等品牌响文化旅游论文、影响大、效果好的乡村文化旅游节。以节兴旅，以旅助农。

　　对于乡村旅游目前存在的基础设施水平不高、运营人才缺乏、项目同质化发展等问题，我们该怎么解决？

　　梅亦：一要从国家层面设立中国乡村文化旅游节。目前，乡村文化旅游无论是人次还是收入，均已占据文化旅游半壁江山，设立中国乡村文化旅游节的条件已经成熟。建议文化和旅游部文化旅游论文、农业农村部、国家乡村振兴局联合设立并共同主办中国乡村文化旅游节，打造全国乡村旅游发展新品牌，赋能乡村文化建设，科学谋划乡村旅游新业态，探索乡村文旅融合发展合理路径，助推乡村振兴目标任务的加快实现。

　　梅亦：江西乡村旅游资源富集。全省有45个省级以上风景名胜区，190个省级以上自然保护区，343个中国传统村落，116个省级以上历史文化名村名镇。近年来，随着乡村振兴、国家生态文明试验区、苏区振兴、长征和长江国家文化公园等国家战略在江西落地实施，江西乡村文化旅游资源得到高品质开发，目前已建设219个4A级以上省级乡村旅游点，3万余家农家乐经营户，5700余家乡村民宿。

　　江西乡村旅游发展成效明显。经过多年的大力发展，江西涌现出“篁岭模式”“丫山经验”等一批在全国有影响的可借鉴、可推广的乡村旅游发展典型案例，有5个案例成功入选“全球减贫案例征集活动”最佳案例名单国外文化旅游现状，婺源县建成了全国唯一一家国家乡村旅游度假实验区。婺源“篁岭晒秋”、井冈山“红色旅游”已成为全国旅游市场上的爆款产品。

　　江西办会办节经验丰富。近年来文化旅游项目名称，江西各地通过常态化举办乡村文化旅游节、旅游名村大会等实践，积累了大量办会办节经验，

　　如国家设立并举办首届中国乡村文化旅游节，江西愿意主动担当，为探索乡村旅游赋能乡村振兴之路、推进中国式现代化乡村旅游高质量发展贡献江西力量。

　　梅亦：非物质文化遗产是中华优秀传统文化的重要组成部分，是中华文明绵延传承的生动见证，是连结民族情感、维系国家统一的重要基础。党的以来，党中央、全国、国务院高度重视非物质文化遗产保护工作。2022年12月4日，习总就“中国传统制茶技艺及其相关习俗”申遗成功和非遗保护工作作出重要指示，强调要扎实做好非物质文化遗产的系统性保护国外文化旅游现状，更好满足人民日益增长的精神文化需求，推进文化自信自强。

　　《中华人民共和国非物质文化遗产法》(2011年2月全国会通过，以下简称《非遗法》)是我国非物质文化遗产保护(以下简称非遗保护)的一个里程碑,标志着我国非遗保护走上法制化、规范化、常态化的新阶段。该法实施以来，我国非遗保护工作取得了显著成绩。截至目前，国家级非遗代表性项目1557项、国家级非遗代表性项目传承人3068名、国家级文化生态保护区12个、国家级文化生态保护实验区14个，特别是中国43个项目列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录(名册)，总数位居世界第一，充分体现了中国日益提高的履约能力和非遗保护水平，在国际层面宣传和弘扬了博大精深的中华文化、中国精神和中国智慧。

　　2021年8月，中办、国办印发的《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》明确提出：“研究修改《中华人民共和国非物质文化遗产法》，完善相关地方性法规和规章，进一步健全非物质文化遗产法律法规制度，建立非物质文化遗产获取和惠益分享制度。加强对法律法规实施情况的监督检查，建立非物质文化遗产执法检查机制。”我们该怎么修改《非遗法》？

　　梅亦：有三个建议。首先要尽快启动《非遗法》修订工作。《非遗法》颁布实施十二年来，我国非遗保护工作进入系统性保护新阶段，在建立健全非遗传承发展体系、优秀非遗代表性项目创新发展、传统工艺振兴国外文化旅游现状、“见人见物见生活”理念实践等方面取得了实践经验。但随着文化强国战略的深入推进，中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的任务更加凸显，非遗传承创新提到了更加突出的位置，现行立法规定无法完全适应当前非遗保护实践的新形势、新任务、新要求，迫切需要修订《非遗法》。

　　修订《非遗法》，要坚持正确方向。要以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神；坚持党对非遗保护工作的领导，巩固党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局；坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持以人民为中心，坚守中华文化立场，贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的非遗工作方针。通过实施修改后的《非遗法》，推动非遗全面有效保护，传承活力明显增强，工作制度更加完善，传承体系更加健全，保护理念更加深入人心，国际影响力显著提升，在推动经济社会高质量发展和服务国家重大战略中的作用更加彰显。

　　修订《非遗法》，要完善“五项”制度。一要健全完善非遗传承制度。要进一步完善关于非遗代表性项目的认定、保护与管理，代表性传承人认定与管理、专项资金管理、文化生态保护区建设管理、团体传承人管理等制度规范。

　　二要健全完善非遗合理开发利用制度。应当充分考虑发挥非遗的经济价值,提高非遗的开发利用水平；鼓励和支持加强对传统工艺的保护传承和开发创新，鼓励在保持优秀传统的基础上，推动非遗产业化，推动手工技艺与现代科技、工艺装备、创意设计有机融合，推动传统工艺走进现代生活。

　　三要健全完善非遗监督管理体制。在尊重非遗属地管理、分级负责的前提下，进一步强化各级政府非遗保护主体责任，将其纳入政府工作评价和考核机制；进一步增强各级文化主管部门的统一协调、监督管理能力，建立国家非遗保护督查制度国外文化旅游现状，逐步形成一个上下垂直的非遗督查监管机制。

　　四要建立健全“非遗+”融合发展机制。应当充分利用信息技术国外文化旅游现状、数字技术深化非遗保护功能,提高非遗保护工作信息化水平；进一步加强对非遗资源的挖掘阐发，通过提高传承实践水平，为旅游业注入更加优质、更富内涵的文化内容；充分发挥教育特别是职业教育培养非遗后继人才的功能，推动非遗融入国民教育体系。

　　五要完善非遗奖助机制与责任追究机制。应当规定对有利于非遗保护的行为予以奖励；对愿意出资支持非遗保护的企业,给予税收减免等优惠；鼓励企业或个人设立非遗保护基金；同时可探索非遗保护的公益诉讼机制、刑法对非遗的救济作用、非遗知识产权保护等。对于违反《非遗法》的行政违法行为，采用责令停止、罚没等处罚或强制措施；《非遗法》修订也需要探讨与刑法的立法衔接问题国外文化旅游现状。

　　梅亦：近年来，江西紧扣时代脉搏，坚持守正创新，推出了一大批反映时代新气象、讴歌人民新创造，体现赣风鄱韵、讲好江西故事的优秀舞台艺术精品。其中，歌剧《回家》、采茶歌舞剧《永远的歌谣》、赣南采茶戏《一个人的长征》分别荣获第十三届、第十四届、第十六届“五个一工程”奖；话剧《生如夏花》荣获第十四届文华剧目奖；话剧《遥远的乡土》、赣剧《邯郸记》等入选国家舞台艺术精品工程。

　　梅亦：为促进精品舞台艺术演出传播推广，满足广大人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，努力推进文化自信自强，江西省通过举办全国高腔优秀剧目展演、汤显祖戏剧节暨国际戏剧交流月、“茶香中国”——全国采茶戏汇演、江西艺术节等重大艺术活动，让江西优秀舞台艺术精品不断拓展演出阵地，拓宽受众群体。

　　江西舞台艺术十分丰富，但精品舞台艺术在演出传播中遇到出省交流少，精品好剧没有充分走向大众等问题，我们该如何解决这些问题？

　　梅亦：对于这个问题有四个建议。一是在国家层面建立舞台艺术精品库。优中选优，建立全国性舞台艺术精品库文化旅游论文。每届荣获“五个一工程”奖、文华奖等国家级奖项的剧目可纳入精品库，其他优秀作品经评选亦可纳入，总数不超过100部，确保精品质量，每年动态调整。精品库中的剧目应符合常态化演出条件，可提供“点单式”服务，为全国巡演提供剧目支持。

　　二是推动开展百部好剧中国行行动。实施“百部舞台好剧中国行”支持计划。拿出抓剧目生产那样的热情来抓剧目的演出推广。剧目获奖之后的演出推广场次和覆盖面，要成为对获奖剧目的“绩效回头看”。每个剧目每年至少交流2个非创作省份，提供不少于2场次的演出，整库演出不少于200场，力争做到全国全覆盖。通过这些精品好剧的全国巡演，弘扬中华文化、凝聚中国力量、树立中国形象，鼓舞全国各族人民朝气蓬勃向未来。

　　三是打造永不落幕的云剧场。加强省际交流，借助全国戏曲剧种联盟等平台，共建优秀舞台艺术整合与协同发展平台，共享精品好剧，共担保护传承濒危剧种重任。同时，创新服务方式，创建云剧场，探索戏迷会员制，适当收费，将经典、濒危剧种剧目搬上云端，永久保护、广泛传播。

　　四是增加巡演资金总投入。好的作品来自人民，更应回馈人民文化旅游论文。加大政府购买公益性文艺演出力度，为纳入舞台艺术精品库剧目的交流演出提供资金保障，根据不同地区差异，分类指导，制定不同的购买标准文化旅游项目名称，每场演出平均约资助不低于30万元，政府出钱请群众低价欣赏优秀剧目，搭建起精品好剧与大众的桥梁，激活经典，以文化人。

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